Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
12
Drugimargumentemprzemawiającymzapodjęciemtematujestzróż-
nicowanycharakterprawnyuchwałorganizacjiwyspecjalizowanych
ONZ.Jestwysoceprawdopodobne,żejakkażdyproblemmetodologicz-
niedoniosły,takitenpoddajesięróżnorodnyminterpretacjom.Pewna
grupaautorówniemawątpliwościcodoprawotwórczegocharakteru
uchwał.Inniautorzyokreślajądziałalnośćorganizacjiwyspecjalizowa-
nychONZjakoprawotwórczą,ocharakterzewyjątkowym.Niektórzy
badaczezmniejszająznaczenieuchwałdoroliniewiążącychzaleceń
organizacjimiędzynarodowych.Wartododać,żekompetencjaprawo-
twórczajestipsofactowtejdysertacjirozumianajakokompetencjado
tworzeniaprawa,awięctzw.generalnychiabstrakcyjnychnormpraw-
nychwiążącychpaństwaczłonkowskie.Aczkolwiekkompetencjatanie
jesttożsamazkompetencjądostanowieniaprawawewnętrznego,regu-
lującegozagadnieniatechniczno-organizacyjnedotyczącedziałalności
określonejorganizacjimiędzynarodowej.Kompetencjaprawotwórcza
posiadacharakterodmiennyniżkompetencjadopodejmowaniazaleceń
lubinnychuchwałocharakterzeniewiążącym,zaliczanychdoprawa
miękkiego(softlaw).Niemniej,niemożeonabyćwyprowadzonana
podstawiedomniemaniazinnychkompetencjitejorganizacji.Wprzy-
padkukompetencjiprawotwórczejbowiem,toaktkonstytuującyorga-
nizacjęuściślaszczegółowojejtreśćizakresdopodejmowaniauchwał
orazprzewiduje,iżpaństwaczłonkowskiesązobowiązanedoprzestrze-
ganiapostanowieńaktówwydanychnajejpodstawie.Oznaczatoipso
facto,żeuchwałyorganizacjimiędzynarodowychsądlapaństwczłon-
kowskichprawniewiążące.Wniektórychprzypadkachdziałalnościor-
ganizacjimiędzynarodowych,rolęprawotwórcyprzejmująstatutowo
wskazaneorganydanejorganizacji,azasiadającywniejczłonkowienie
działająwimieniuswoichpaństw,alejakoorganokreślonejorganizacji.
Trzecimargumentemprzemawiającymzapodjęciemtematujest
potrzebamyślowychprzedsięwzięćporządkujących,wszczególności
wobecróżnorodnościczynnikówoficjalnychinieoficjalnych,biorących
udziałwprocesieprawotwórczymworganizacjachwyspecjalizowanych
ONZzeszczególnymnastawieniemm.in.naustalenieichformalnej
ifaktycznejroli;określeniemetododdziaływaniatychczynnikówna
procesprawotwórczyworganizacjachwyspecjalizowanychONZ;omó-
wienieetapówiformjegoprzebiegu;ustaleniecechimechanizmówpo-
dejmowaniauchwałwspólnychdlaniniejszychorganizacjiorazprawi-
dłowościwnichwystępujących.Procespodejmowaniauchwałprawo-
twórczychworganizacjachwyspecjalizowanychONZjestwieloaspek-
towyiwymagawnikliwejanalizybadawczej.Wtymkontekściezwrócić
należyszczególnąuwagę,żeprzebiegaonwwielupłaszczyznach,tak
