Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
2.1.Obiektbudowlany
29
„[ł]dlakwestiitrwałegozwiązaniaobiektubudowlanegozgruntemniezawsze
mająznaczeniezastosowanerozwiązaniatechnicznedotycząceposadowienia
obiektunagruncie,lecztakżewielkośćobiektu.Istnieniefundamentówniejest
jedynymwyznacznikiemkwalifikacjiprawnejbudynkujakotrwalezwiązanego
zgruntem,ponieważaktualnetechnologiepozwalająnazastosowanieinnych
rozwiązańtechnicznychumożliwiającychtrwałezwiązanieobiektubudowlane-
gozgruntem.Chodzibowiemotoabyobiektbudowlanyopierałsięnaturalnym
siłomprzyrody,nacoteżwielokrotniewskazywanowugruntowanymorzecz-
nictwiesądówadministracyjnych.NaczelnySądAdministracyjnywielokrotnie
ikategoryczniewypowiadałsię,żececha«trwałegozwiązaniazgruntem»spro-
wadzasiędoposadowieniaobiektunatyletrwale,byzapewnićmustabilność
imożliwośćprzeciwdziałaniaczynnikomzewnętrznym,mogącymgozniszczyć
lubspowodowaćprzesunięcieczyprzemieszczenienainnemiejsce(por.wyrok
NSAz17stycznia2020r.IIOSK526/18)”1.
„[ł]obrakutrwałegozwiązaniazgruntemnieświadczyfaktposadowieniain-
westycjinalegarachdrewnianych.Istnieniefundamentówniejestjedynymwy-
znacznikiemkwalifikacjiprawnejbudynkujakotrwalezwiązanegozgruntem,
ponieważaktualniedostępneśrodkitechnicznepozwalajątakżenazastosowanie
innychrozwiązańtechnicznychpozwalającychnatrwałezwiązanieobiektubu-
dowlanegozgruntem.Jakpodkreślasięworzecznictwiechodzioto,żebyobiekt
budowlanyopierałsięnaturalnymsiłomprzyrody.NaczelnySądAdministracyj-
nywielokrotnieikategoryczniewypowiadałsię,żececha«trwałegozwiązania
zgruntem»sprowadzasiędoposadowieniaobiektunatyletrwale,byzapewnić
mustabilnośćimożliwośćprzeciwdziałaniaczynnikomzewnętrznym,mogącym
gozniszczyćlubspowodowaćprzesunięcieczyprzemieszczenienainnemiejsce
(por.wyrokNSAz17stycznia2020r.,sygn.aktIIOSK526/18,CBOSA).Nale-
żypodkreślić,żetogłówniecel,wjakimobiektzostałposadowionyorazokres
jegofunkcjonowanianadziałceprzesądzająocharakterzetegoobiektu,który
odpowiadawcharakterzedefinicjizustawyPrawobudowlane(zob.wyrokNSA
z13marca2009r.,sygn.aktIIOSK348/08,CBOSA)”2.
„Cecha«trwałegozwiązaniazgruntem»sprowadzasiędoposadowieniaobiektu
natyletrwale,byzapewnićmustabilnośćimożliwośćprzeciwdziałaniaczyn-
nikomzewnętrznymmogącymgozniszczyćlubspowodowaćprzesunięcieczy
przemieszczenienainnemiejsce.To,żedaneurządzeniejestprzestawnenie
oznaczajeszcze,żeniemożnaprzyjąć,niejestonotrwalezwiązanezgruntem,
ponieważwaktualnymstanietechnikisposóbwykonaniafundamentumożebyć
różny.Dotyczytokażdegorozwiązania,któremazapewniaćtrwałośćkonstruk-
cji,uniemożliwićjejprzesunięcieczyzniszczenieprzezdziałaniesiłprzyrody”3.
1WyrokNSAz26.11.2020r.,IIOSK1312/18,LEXnr3089396.
2WyrokWSAwGdańskuz8.07.2020r.,IISA/Gd647/19,LEXnr3029072.
3WyrokWSAwWarszawiez28.02.2018r.,VIISA/Wa1075/17,LEXnr2465686.