Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
8
Wstęp
(wiceburmistrza)gminy,radnegodzielnicy(wiceprzewodniczącegorady),członka
żnychkomisjimerytorycznych,pracownikaurzędudzielnicy,atakżeredaktora
naczelnegoogólnopolskiegomiesięcznikasamorządowegoorazpublicysty,felie-
tonistyzaangażowanegonałamachprasylokalnej.Dodaćdotegonależyrównież
doświadczeniewyniesionezpracywadministracjirządowej,gdzieautorzajmował
stanowiskodoradcyorazszefagabinetupolitycznegoministrazdrowiaiwyniósł
cennedoświadczeniadotyczącenewralgicznegowycinkasprawdotyczącychbezpo-
średniosamorząduterytorialnegowzakresieorganizacjisystemuopiekizdrowot-
nejnapoziomiedziałalnościgmin,powiatówiwojewództw.
Naukowe,zawodoweiosobistedoświadczeniawyrażająsięwżnorodnyspo-
sóbpoprzezniniejsząmonograę,któramacharaktersocjo-politycznegostudium
teoretyczno-empirycznego.Tezróżnicowanedoświadczeniamająistotnywpływna
formęitreśćpublikacji,cowymagapewnego,wstępnegowyjaśnienia.Otóżpierw-
szą,prawdopodobnąwątpliwościąnaukowązpunktuwidzeniaczytelnikówsięgają-
cychdoniniejszejpozycjimożebyćemocjonalnywydźwiękniektórychspostrzeżeń
badawczych.Jesttojednakzabiegświadomy,zastosowanyznieukrywanymzamy-
słem.Dotakiegopodejściawramachbadańnaukowychwyraźnązachętąbyłoto,
żewobszarzeproblematykisamorząduterytorialnego,szlakjużzostałwcześniej
przetartyprzezJerzegoRegulskiego,którywewprowadzeniudoksiążkiSamorząd
IIIRzeczypospolitej.Koncepcjeirealizacja,przedstawiasięjakoosobazaangażowa-
naemocjonalniewsprawysamorządowe:HAbyłembardzoemocjonalniezaanga-
żowanywsprawysamorządowe.Stałysięoneniejakomoimhobby”2.Rozwijając
tenaspektJ.Regulskizwracauwagęnaspecycznycharakterprezentowanejprzez
niegomonograi:HStarałemsiębyćwmiaręmożliwościobiektywny.Mojeoso-
bistezaangażowaniewbudowęsamorządówjednakzgóryprzesądzałozapewne
jednostronnypunktwidzenia.Byłem,jestemibędęzwolennikiemdecentralizacji
iprzekazywanialokalnymspołecznościomodpowiedzialnościzaichwłasnesprawy.
Uważam,żetylkotędyprowadzidrogadodemokracji”3.
Wprzypadkuniniejszejpublikacji,autoridentykujesięwdużejmierzezta-
kimpodejściem,awiążesiętozdążeniemdouczciwegoimożliwiejaknajbardziej
obiektywnegoprzedstawieniasiebiesamegojakofunkcjonariuszapublicznego,
uczestnikaazarazemobserwatora,przezwielelatbiorącegoudziałwdecyzjach
isporachdotyczącychfunkcjonowaniasamorządulokalnego.
Oczywiściedoświadczenietożnisięodtego,cobyłoudziałemJerzegoRe-
gulskiegonaetapietworzeniazałożeńsystemowychfunkcjonowaniasamorządu
terytorialnegoidotyczyokresuźniejszego,aprzedewszystkiminnegopozio-
mu,miejscadziałaniazwiązanegozproblematykąsamorządową.Wiarygodność
wobecczytelnikawymagaukazaniaautorajakoosobyprzezwielelatzaangażo-
2
J.Regulski,SamorządIIIRzeczypospolitej.Koncepcjeirealizacja,Warszawa2000,s.9.
3
Tamże.