Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ipaczekwzakresieprzedmiotowym(rodzajprzesyłki,kategoriawagowa)nie
zastrzeżonychdlapocztypaństwowej.
Takiepotraktowaniepocztywobowiązującychklasyfikacjachgospodarki
ograniczapraktycznietensektordotradycyjnychformświadczeniausług,tj.
pośrednictwawprzekazywaniunaodległośćinformacji,wartościmaterialnych
inominalnych.Obowiązującaklasyfikacjajednoznaczniewykluczajakoformę
działalnościpocztowejoperacjekredytoweioszczędnościoweorazinneoperacje
finansowerealizowanezapośrednictwempocztypaństwowej,któresklasyfikowane
sąwsekcji,,pośrednictwofinansowe’’jakopozostałepośrednictwopieniężne,
gdzieindziejnieklasyfikowane.
Mimozawężenia,awręczniedocenianiarolipocztywpowoływanych
klasyfikacjach,wskazaniejejmiejscawinnymobszarzegospodarkipotwierdza
spełnianieprzeztensektorfunkcjipośrednikarynkowego.
1.2.Funkcjepoczty
Pocztawgospodarcenarodowejposiadaszczególnemiejsce23,gdyżjejdziałalność
jesttraktowanawwiększościpaństwzregułyjakosłużbaocharakterzeużyteczności
publicznej24.Podstawowymzadaniempocztyjestzapewnianiesprawnegoobiegu
informacji,przesyłaniadóbrmaterialnych(rzeczyitowarów)orazwartości
nominalnych.Usługipocztowezaliczyćmożnadodwóchgrupdziałalnościusługowych
wgospodarce,tj.usługocharakterzebytowym25–ułatwiającychzaspokajanie
podstawowychinteresówpaństwa,gospodarkiispołeczeństwa,atakżeusług
ocharakterzeinfrastrukturalnym,powstającychwwarunkachrozwojuspołecz-
no-gospodarczego,którepoprzezceloworozmieszczonąsiećurządzeńiinstytucji
kształtująwarunkiijakośćżyciawśrodowiskuspołecznym26.Pocztęnależy
traktowaćwsposóbuwzględniającyfaktkoniecznościciągłegozapewnienia
świadczeniausługwcelusłużeniaczłowiekowiigospodarce,wmniejszymstopniu
jakooddziaływanienakreowaniezyskuwprzedsiębiorstwie.Takimodelkształtowania
rynkuusługpocztowychzwiązanybyłjednakzgospodarkącentralniesterowaną.
23A.Panasiuk,J.Buko,Ekonomikaiorganizacjapoczty,Materiałypomocnicze,Uniwersytet
Szczeciński,Szczecin1996,s.7.
24Użytecznośćpublicznajestkonsekwencjądłużejtrwającychstosunkówspołecznych,których
efektemjestpowstanieinstytucjispołecznych.Zinstytucjonalizowaniespołeczno-kulturowych
mechanizmówzaspokajaniapotrzebiwzorówzachowańzapewniaistnienie,gdywygaśnieludzka
inicjatywa.Najogólniejmożnastwierdzić,żeinstytucjeteumożliwiajączłowiekowizaspokajanie
potrzeb,regulująjegodziałaniaizachowania,umożliwiającstałyrozwójiwzrostzamożności,
zapewniająciągłośćżyciazbiorowegoiintegrująludzi,podtrzymującmiedzynimiwięźspołeczną,
którastanowielementarnywarunekżyciazbiorowego.Oznaczatowięcsłużebnycharakterdziałalności
pocztowejwstosunkudogospodarkiispołeczeństwa.Zob.S.Kosiński,Socjologiaogólna.Zagadnienia
podstawowe,PWN,Warszawa1989,s.124–125.
25M.Daszkowska,Usługi.Produkcja,rynek,marketing,WydawnictwoNaukowePWN,Warszawa
1998,s.73,K.Rogoziński,Usługirynkowe,AkademiaEkonomicznawPoznaniu,Poznań2000,s.44–46.
26K.Rogoziński,Usługi...,op.cit.,s.46–49.
17
