Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
46
Rozdział1.
odbiorcówwsparcia.Koncepcjaworkfaredlategoautoratoamerykańska,
bardziejliberalnawersjapóźniejszejeuropejskiejaktywnejpolitykispołecznej,
którarozwinęłasięwdrugiejpołowielat90.zapośrednictweminstytucjiUE30.
Schemat3.Workfarestateorazaktywnapolitykaspołeczna(głównieAPRP)
Systemyzabezpieczeniabazujące
naświadczeniachpieniężnych
(publicznyiprywatny)
PAŃSTWOOPIEKUŃCZE
workfare/welfaremix)
(orientacjanaAPRP/
Usługispołeczne
Źródło:opracowaniewłasne,autorskie.
ZkoleiStanisławaGolinowskauważa,żeworkfarestatewgruncierzeczy
stanowiistotnyetapwprzemianach(reformach)państwaopiekuńczego,po
okresiedominacjipodejścianeoliberalnego.Samaideatanarodziłasięwraz
zprzemianamigospodarczymiirynkupracy(postfordyzm),prowadzącymido
niemożnościutrzymaniapełnegozatrudnienia.Pogłębiającesiębezrobocie
strukturalnewUniiEuropejskiej(aniekoniunkturalne–jakbyłowcześniej)
wymusiłokoniecznośćzmianwzastosowaniuinstrumentariumpolitykispo-
łecznejwcałejWspólnocieEuropejskiej.Prostamotywacjadopracy(płace
izasiłki)musiałazostaćwzmocnionaprzezpolitykękształceniaipowiększania
zdolnościdozatrudnienia.Takiepodejściezmieniłotakżespojrzenienazasoby
pracy(dekomodyfikacja).Przyrosnącymbezrobociutrzebabyłozastosować
więcejadresowanychmetodiusługaktywizujących–aniżelimasowychświad-
czeńpieniężnych.WedługS.Golinowskiejwgruncierzeczyworkfarestate
jakoideazwiązanajestzmetodamizwalczaniabezrobocia,polegającymina
podejmowaniuwysiłkówponownegowłączaniadopracyludzibezrobotnych
(izagrożonychbezrobociem)przezprowadzenieodpowiedniej(aktywnej)
politykizorientowanejnakonkretnedeficytyiwarunkiżyciatakichosób.
Metodyaktywnejpolitykizatrudnienianajszerzejzostałyzastosowanewkra-
jachskandynawskich,alezhasłemworkfare-welfaremix–cooznaczałączenie
świadczeńpieniężnychzusługamiaktywnejpolitykirynkupracy.Wedługtej
30
Ibidem,s.39,81,83–85,104.