Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
48
Rozdział1.
Wyłaniającysięnowyparadygmatinwestycjispołecznychstałsiępodwaliną
dozaprojektowaniairealizacjidługofalowegoplanurozwojowegoUniiEuro-
pejskiejtzw.StrategiiLizbońskiej,którazostałaprzyjętaprzezRadęEuro-
pejskąw2000r.GłównymcelemStrategiiLizbońskiejbyłoto,abyUEstała
siędoroku2010Hnajbardziejdynamicznąikonkurencyjnąświatowągospo-
darkąopartąnawiedzy,zdolnądozrównoważonegowzrostugospodarczego
zwiększąliczbąlepszychmiejscpracyorazzwiększąspójnościąspołeczną,
atakżeposzanowaniemdlaśrodowiska”35.WprawdzieStrategiaLizbońska
nieosiągnęłaswoichcelówizamierzeń,tojednakobiektywnietrzebaocenić,
żewyznaczyłakoleinędlainwestycyjnegopostrzeganianakładównapolitykę
społecznąpoprzezdziałaniaaktywizacyjneiinkluzyjno-reintegracyjne,roz-
wójusługspołecznychpoprzezreformysystemówpomocyspołecznejoraz
poprzezinwestycjewkształcenieustawiczneigodzenierólkobietimężczyzn36.
WtejchwilirealizowanaikończącasięjużkolejnadziesięcioletniaStrategia
Europa2020takżewspierainwestycyjnywymiarnowejpolitykispołecznej,
łączącjązinnowacjamispołecznymi,ekonomiąspołecznąiinteligentnym,
zrównoważonymrozwojemspołeczno-gospodarczymiprzestrzennym37.
Wartympodkreśleniajestfakt,żeideeinwestycyjnejpolitykispołecznej
rozwinęłysiętakżenabaziedoświadczeńpaństwskandynawskichwrealizacji
funkcjisocjalnychpaństwaisektorapublicznego(jakjużwspomnianona
poziomieUEwdrożonowielerozwiązańzzakresuduńskiejpolitykiflexicurity
czyteżkształceniaustawicznego)orazczęściowojakokrytykaneoliberalizmu,
alewpewiensposóbtakżenakrytycetradycyjnegopowojennegomodelu
państwaopiekuńczego,opartegonamęskimżywicielurodzinnymipasyw-
nychformachinterwencji.Wtymobszarzemożnamówićopodobieństwie
doliberalizmu.Perspektywęinwestycjispołecznychłączyzneoliberalizmem
to,żewydatkinacelespołecznepowinnybyćkierowanenaaktywizacjęosób,
abyumożliwićjednostkomirodzinomzachowanieodpowiedzialnościzaswój
dobrostanzapomocądochodówosiąganychwdrodzeuczestnictwawrynku
pracy,aniewoparciuoświadczeniaocharakterzepasywnym.Jednak,mimo
żeperspektywainwestycjispołecznychkoncentrujesięnaaktywizacji,zacho-
dzituzmianapodejściadotyczącatego,żeHniekażdemiejscepracymusi
byćdobre”,iżeniezawszeświadczeniasocjalnepowinnybyćobniżanetak,
abyHpracasięopłacała”.Zamiasttegopojawiasięideazwiązanaztym,że
politykaspołecznapowinnapomagaćistymulowaćdziałaniaabyHpracasię
35
Zob.:m.in.M.Radło,Wyzwaniekonkurencyjności-StrategiaLizbońskawposzerzonejUE,
Warszawa2003;M.Radło,StrategiaLizbońska-konkluzjedlaPolski,Warszawa2002.
36
Ibidem.
37
StrategiaEuropa2020,KomisjaEuropejska,Bruksela2009.