Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Usługispołeczneiwelfarestatewkontekścierozwojowymidefnicyjnym
51
ograniczaniawydatkównacelespołeczneinacisknaefektywnośćwydatków44.
Jednakże,różnicapoleganatym,żewkoncepcjiinwestycjispołecznychnie
krytykujesięwszystkichwydatkówspołecznychwtakimsamymstopniu,
natomiastuznajesięograniczeniawstosunkudozbytwysokichpłac,zgodnie
zkoncepcjąkompensacjidochodów,ikładziesięnacisknaprzeorganizowanie
państwopiekuńczychnapaństwazorientowanenausługispołeczne45.
Poprzezmechanizminwestycjiwstrategięrozwojuusługspołecznych,wtym
usługaktywizacyjnych,dążysiędorozwojugospodarkiiwzrostuzatrudnienia,
comożnawyjaśnićnastępująco46:popierwsze,usługispołecznenajczęściej
związanesązkontekstemrodzinyioznaczająformalizacjęrodzajówpracy,
którymikobietyzwyczajowozajmowałysięnarzeczrodziny.Formalizacjata
tymsamymtorujekobietomdrogęnarynekpracyiprzyczyniasiędowzro-
stuichzatrudnienia.Ponadto,udziałwykształconychkobietnarynkupracy
podnosicałkowitąwydajnośćspołeczeństwa,stanowiącsiłęnapędowąprocesu
rozwojugospodarczego,bezpośredniowpływającnaprodukcję47.
Podrugie,rozwójusługspołecznychkorzystniewpływanawzrostzatrud-
nieniaiwydajnośćpracy,gdyżpoprawiajakośćkapitałuludzkiego.Dodatkowo,
inwestycjawkapitałludzkisprzyjającarozwojowinabieracorazwiększego
znaczeniawdobiegospodarkiopartejnawiedzy.Naprzykład,zaawansowana
edukacjaumożliwiakreacjęwysocewyspecjalizowanychtechnologii,bezktórych
gospodarkaopartanawiedzyniemożesięobyć,atymsamymzmniejszapoziom
bezrobociastwarzającnowe,wymagającewysokichkompetencji,miejscapracy48.
Potrzecie,połączenieróżnegorodzajuusługzwiązanychzpomocąiopieką
społeczną,adotegozintegrowanewsparcieaktywizacyjnewkontekścierynku
pracy,jestniezbędnewdążeniudowzrostuzatrudnienia,awszczególności,akty-
wizacjiosóbzagrożonychwykluczeniemspołecznym.Naprzykład,odpowiednie
świadczeniapieniężnemogąbyćskutecznetylkowpołączeniuzróżnymidodat-
kowymiusługamispołecznymi,wtymtakimijak:leczenieuzależnień,usługizdro-
wotneczyusługiopiekinaddziećmi.Usługitepowinnybyćoferowaneubogim
44
D.Perkins,L.Nelms,P
.Smyth,BeyondNeo-liberalism…,op.cit.
45
M.Grewiński,Inwestycyjnapolitykaspołecznaopartanausługach-wkierunkunowego
modeluwelfarestate?,[w:]M.Grewiński,A.Karwacki(red.),Innowacyjnapolitykaspołeczna,
Warszawa2015lubM.Grewiński,Strategiainwestycyjnejpolitykispołecznejjakonowypara-
dygmatpaństwaopiekuńczego,[w:]T
.Lubińska,M.Będziszak,N.Marska-Dzioba(red.),
Zarządzaniefinansamipublicznymiaefektywność,Warszawa2015.
46
S.H.Ahn,SustainabilityofSocialServiceStrategy,HKoreanEconomicJournal”2011,50(3),
s.263–294.
47
G.Esping-Andersen,TowardstheGoodSociety,OnceAgain,[w:]G.Esping-Andersen(ed.),
WhyWeNeedaNewWelfareState,OxfordUniversityPress,London2002,s.VIII–XXIV
.
48
M.Nelson,D.Stephens,DoSocialInvestmentPoliciesProduceMoreandBetterJobs?,[w:]
N.Moler,B.Paliera,J.Palme(eds.),TowardsaSocial…,op.cit.,s.191–205.
