Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Przepisyogólne
Art.2
2.Ewidencjaludnościniezostałazdefiniowanazapomocąrzeczownika
(synonimu);określonowyłącznie,naczympolega(aspektdynamicz-
ny)orazjakiegorodzajuinformacjegromadzonewramachskłada-
jącychsięnaniączynności(aspektstatyczny).Ewidencjaludnościjest
instytucjąstanowiącązespółdziałańorganówadministracjipublicznej
upoważnionychdojejprowadzenia.Jestwzględnietrwałymrezultatem
gromadzeniadanychoosobachfizycznych,wszczególnościwpostaci
urzędowegorejestruumożliwiającegowglądwtedanewcelurealizacji
normprawaadministracyjnego.
3.Ewidencjaludnościmożebyć,dziękipewnemuuproszczeniu,pojmo-
wana-beznarażaniasięnabłąd-poprostujakosynonimzespołupub-
licznychrejestrówsłużącychgromadzeniuiwykorzystywaniuzgroma-
dzonychdanychwcelurealizacjiprawiobowiązkówosóbfizycznych
określonychmaterialnymiprocesowymprawemadministracyjnym.
Worzecznictwiedopuszczononakładanienaobywatelaobowiązkupo-
sługiwaniasięnumeremPESELwstosunkachprawnychwynikających
zprawamiejscowego(zob.wyrokNSAzdnia15września2010r.,IIOSK
1409/10,NoweZeszytySamorządowe2011,nr2,poz.4).Niektóreroz-
wiązaniapostępowaniaadministracyjnegonakazująposługiwaniesię
regulacjąoewidencjiludności(wtymnumeremPESEL),warunkując
dopuszczeniedowodupochodzącegoodtakoznaczonejstrony(zob.
wyrokNSAzdnia1grudnia2010r.,IGSK874/09,LEXnr1611968).
Wyrażonoteżpogląd,żeniefigurowanieosobywbaziePESELmoże
prowadzićdowydaniaprzezsądadministracyjnyzarządzeniazobo-
wiązującegostronydowskazaniaadresujednejzestron(zob.postano-
wienieNSAzdnia13lutego2009r.,IIOZ128/09,LEXnr535090).
NumerPESELjestoznaczeniemsłużącymrealizacjiobowiązkówpub-
licznoprawnych(por.postanowienieSNzdnia12grudnia2008r.,IIPK
220/08,LEXnr523522).Wszczególnościzatemewidencjaludności
służydookreśleniatożsamościiulokowaniaprzestrzennegoosobyfi-
zycznej.Stanowi,obokaktówstanucywilnego,podstawowyinstrument
prawnyokreślającyobywatela-stronęstosunkuprawnegoobywatelstwa.
DowyjątkównależyposługiwaniesięnumeremPESELwcelurealizacji
obowiązkuwynikającegozregulacjiprawaprywatnego.Wyjątkiemta-
kimjestprawopracyzobowiązującepracownikadoujawnienianumeru
www.wolterskluwer.pl
21