Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Ustawaofundacjach
Art.1
nazałożeniu,żefundacjeniesąinstrumentemsłużącymwyłącznie
doprowadzeniadziałalnościgospodarczej,czylisłużącymwyłączniedo
osiąganiazysków,leczinstrumentemodciążającympaństwowrealiza-
cjijegofunkcjipublicznych(zob.H.Cioch[w:]H.Cioch,A.Kidyba,
Ustawaofundacjach.Komentarz,Warszawa2010,s.21).Oilesamoto
założeniejestcodozasadypoprawne,otylewynikającazniegokrytyka
sposobuokreśleniacelówfundacjiwart.1u.f.niewydajesięuzasadnio-
na.Utożsamieniegospodarczoużytecznegocelufundacjizprowadze-
niemprzezniądziałalnościgospodarczejlubzcelemzarobkowymjest
bowiemnieuprawnionymuproszczeniem.Dopuszczalnośćpowoływa-
niafundacjidlarealizacjiwyłączniegospodarczoużytecznychcelównie
wydajesięwypaczaćspecyfikiiistotyfundacjinatlenaprzykładspó-
łekhandlowychlubinnychformorganizacyjno-prawnychprowadzenia
działalnościgospodarczejwewłasnymimieniu.Wświetleart.1u.f.cele
fundacji,wtymteużytecznegospodarczo,musząbowiembyćwpisane
winteresponadpartykularny.Należywięcrozróżnićprowadzenieprzez
fundacjędziałalnościgospodarczej,conotabenemieścisięwgranicach
legalnegodziałaniafundacji(zob.komentarzdoart.5ust.5u.f.),od
realizacjiprzezfundacjęzgodnegozinteresamiRPceluużytecznegogo-
spodarczo.Wświetleart.5ust.5u.f.niepowinnobudzićwątpliwości,
żeprowadzenieprzezfundacjędziałalnościgospodarczejwewłasnym
imieniuniemożebyćjejcelemsamymwsobie,leczyjedynieśrod-
kiemsłużącymrealizacjicelugłównego(statutowego),nawetjeślijest
tocelwyłączniegospodarczoużyteczny.Implikujetoistnienieróżnicy
międzygospodarczoużytecznymcelemfundacjiajejdziałalnościągo-
spodarczą.Taostatniajestwyłączniejednymzmożliwychsposobów
finansowaniarealizacjizasadniczegocelufundacji,wpisanegowszer-
szyinterespubliczny,wtymzgodnyzinteresamiRPcelgospodarczo
użyteczny.Dlategowart.5ust.5u.f.podkreślonezostałopodporząd-
kowanierozmiarudziałalnościgospodarczejfundacjirealizacjijejsta-
tutowychcelów.Azatemdziałalnośćtaniemożebyćwykonywanajako
jedynalubpodstawowaaktywnośćfundacji,wzupełnymoderwaniu
odszerzejrozumianegoceluużytecznościgospodarczejlubspołecz-
nej,któregorealizacjisłuży(zob.szerzejA.Kidyba,Prowadzeniedzia-
łalnościgospodarczejprzezfundacje,PPH1999/10,s.2;stanowisko,że
gospodarczaużytecznośćfundacjiniemożebyćutożsamianazprowa-
MałgorzataDumkiewicz
21