Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Zasadarównegotraktowaniaubezpieczonych
Art.2a
ust.2ustawyzasadniczejwprowadzonozakazdyskryminacji,przyczym
ustawodawcanieokreśliłcech,zewzględunaktóreniemożnadokonywać
zróżnicowań,poprzestającnaogólnymsformułowaniu,żehniktniemoże
byćdyskryminowanywżyciupolitycznym,społecznymlubgospodarczym
zjakiejkolwiekprzyczyny”.Ustawazasadniczawskazuje,żeograniczenia
tejzasadymogąbyćwprowadzanetylkowustawieitylkowtedy,gdy
koniecznewdemokratycznympaństwiedlajegobezpieczeństwalubpo-
rządkupublicznegobądźdlaochronyśrodowiska,zdrowiaimoralności
publicznejalbowolnościiprawinnychosób,przyczymniemogąonena-
ruszaćistotywolnościipraw(por.art.31ust.3KonstytucjiRP).
2.hWorzecznictwieTrybunałuKonstytucyjnegowskazano,żezza-
sadyrównościwobecprawawynika,wszystkiepodmiotyprawa(adresa-
cinormprawnych),charakteryzującesiędanącechąistotną(relewantną)
wrównymstopniu,mająbyćtraktowanerówno,awięcwedługjednako-
wejmiary,bezzróżnicowańzarównodyskryminujących,jakifaworyzują-
cych.Nieoznaczatojednakobowiązkuidentycznegotraktowaniaprzez
ustawodawcękażdegoztychadresatówwkażdejsytuacji.Wuzasad-
nieniuorzeczeniaz28listopada1995r.,sygn.K.17/95(OTKw1995r.,
cz.II,poz.37)TrybunałKonstytucyjnystwierdził,żerównośćwobec
prawatotakżezasadnośćwybraniatakiego,anieinnegokryteriumróż-
nicowaniapodmiotówprawa.Zistotykonstytucyjnejzasadyrówności
wynikanakazodmiennegotraktowaniapodmiotówzaliczającychsiędo
różnychkategorii”7.TrybunałKonstytucyjny,mającnauwadzeto,że
zasadarównościniemacharakteruabsolutnego,dopuszczatymsamym
odstępstwaodtejzasadypodwarunkiemspełnieniatrzechwymogów:
relewantności,proporcjonalnościorazpowiązaniazinnyminormami,
zasadamilubwartościamikonstytucyjnymi.hZakrestychodstępstwjest
przytymzależnyodkategoriiprawiwolności,wobszarzektórychna-
stępujeróżnicowanieposzczególnychgruppodmiotów.Należyuznać,że
ograniczeniaustawodawcyodnośniedodyferencjacjisytuacjiprawnej
jednostekwwypadkuprawiwolnościekonomicznych,socjalnychoraz
kulturalnychzdecydowaniemniejszeniżwwypadkuprawiwolności
politycznychczytymbardziejosobistych”8.
7
WyrokTKzdnia26października2004r.,SK7/04,OTK-A2004,nr9,poz.95.
8
WyrokTKzdnia12lipca2012r.,P24/10,OTK-A2012,nr7,poz.79.
MałgorzataBartoszewska
25