Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wolnośćdziałalnościgospodarczejijejograniczenia–aspektywybrane
swobodnegopodejmowaniaróżnychdziałańfaktycznychiprawnych,mieszczą-
cychsięwramachprowadzeniadziałalnościgospodarczej”(wyrokTKz7maja
2001r.,sygn.K19/00).Konstytucyjnagwarancjawolnościdziałalnościgospodar-
czejniejestwięcadresowanadopodmiotówprawapublicznego,któredysponują
szczególnymiśrodkamiwywieraniawpływunagospodarkę”(wyrokz14grudnia
2004r.,sygn.K25/03).Zanalizyorzecznictwatrybunalskiegopłynieteżwnio-
sek,żezasadataniemazastosowaniawstosunkudoinstytucjipaństwowych,
samorządowych,atakżepartipolitycznych(wyroki:sygn.K19/00,sygn.K25/03
iwyrokz21kwietnia2004r.,sygn.K33/03).
TrybunałKonstytucyjnystoirównieżnastanowisku,żewolnościdziałalności
gospodarczejnienależyrozumiećjakowolnościdojejosobistegowykonywania.
Trybunałzwracauwagę,żewustawodawstwiedochodzidorozróżnianiaprawa
prowadzeniadziałalnościgospodarczejodosobistegowykonywaniazawoduczy
osobistegowykonywaniapewnegorodzajuusług,aTrybunałakceptujetegoro-
dzajuróżnicę(wyrokz19stycznia2010r.,sygn.SK35/08).Jakoprzykładmożna
wskazać,żezgodniezPrawemfarmaceutycznymwłaścicielaptekimożejąpro-
wadzićosobiścietylkowtedy,jeślisamjestjednocześniefarmaceutąispełnia
innedodatkowekryteria.Winnymwypadkudziałalnośćgospodarczapolegająca
naprowadzeniuaptekinakładanawłaścicielaaptekikoniecznośćzatrudnienia
farmaceutyjakojejkierownika
5
.
A.Ogonowski
6
wskazał,żezzasadywolnościgospodarczejmożnawywieść
kilkaimperatywówskierowanychdoorganówwładzypublicznej:
–nakazodpowiedniegodopotrzeb,podejmowanegozpowściągliwością
iukierunkowanegostanowieniaprawa,wyznaczaniakierunkuprawodaw-
stwanakorzyśćwolnościdziałalnościgospodarczej(zczegowynikaogra-
niczoneuprawnienieustawodawcydoingerowaniawzakresustanowienia
obowiązkóworazograniczeńdotyczącychdziałalnościprzedsiębiorców);
–obowiązekochronywolnejkonkurencjiorazprawkonsumenta;
–obowiązekzapewnieniaiochronyswobodyumów;
–zakazwkraczaniaprzezprawodawcęwsferęwarunkówprowadzeniadzia-
łalnościgospodarczejwsposób,którywykluczaskutecznąreakcjęnazmiany
gospodarowania;
5
Dlaporządkunależyjednakzwrócićuwagę,żewobecnowelizacjiPrawafarmaceutycznegood
25czerwca2017r.noweaptekimogąotwieraćjedyniefarmaceuciposiadającyważneprawodowy-
konywaniazawoduorazspółki,którychprzedmiotemdziałalnościjestjedynieprowadzenieaptek,aich
wspólnikamisąfarmaceuci.
6
A.Ogonowski,KonstytucyjnawolnośćdziałalnościgospodarczejworzecznictwieTrybunałuKonsty-
tucyjnego,HPrzeglądPrawaKonstytucyjnego”2012,nr1,s.220.AutorpowołałsięnapracęJ.Ciapały,
KonstytucyjnawolnośćdziałalnościgospodarczejwRP,Szczecin2009,s.250–278.
10
