Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
I.Wolnośćdziałalnościgospodarczejijejograniczeniaworzecznictwie…
wodniesieniudoograniczaniawolnościdziałalnościwymógzamieszczeniacałości
regulacjiHtylkowustawie”,bezmożliwościzamieszczeniawustawieupoważnień
dowydaniaaktówwykonawczych,jestnadmierny.HSkorowolnośćdziałalności
może–wświetledotychczasowegoorzecznictwaTrybunałuKonstytucyjnego–
podlegaćwiększymograniczeniomniżprawaiwolnościocharakterzeosobistym
bądźpolitycznym,przemawiatorównieżzadopuszczeniemregulacjigranicwol-
nościwrozporządzeniachwydanychnapodstawieupoważnieniaustawowego”
(wyrokTKz25lipca2006r.,sygn.P24/05).
NagruncieorzecznictwaTKkoniecznośćzachowaniaformyustawypodczas
ograniczaniawolnościdziałalnościHnieoznaczanatomiastzakazurozdzielania
normowanychmateriipomiędzyustawyaaktywykonawcze”,awyrażanynatle
art.31ust.3Konstytucjipogląddotyczącyzawarciacałościregulacjiwustawie
odnoszonoHraczejdoograniczaniaprawiwolnościosobistychbądźpolitycz-
nych”
12
.Przyjęcietegostanowiskaoznaczabrakmożliwościzacieraniagranicy
międzykonsekwencjamiwymoguHtylkowustawie”przewidzianegowart.31
ust.3KonstytucjiawymaganiamiHwdrodzeustawy”,októrychwspominaart.22
ustawyzasadniczej.ZatemwzakresieregulowaniawolnościdziałalnościKonstytu-
cjanienakazujekompletnościregulacjiustawowej.Wtejwłaśniekwestidozwo-
lonejestHodsyłaniepewnychunormowańdorozporządzenia,byleniedotyczyło
toelementówo«zasadniczym»(«podstawowym»)charakterze.Zbytwcześnie
jednaknaformułowaniebardziejzdecydowanegostanowiska”
13
.
5.Zakończenie
Wolnośćdziałalnościgospodarczejjestpojęciemwieloznacznym.Pomimo
tego,żeustrojodawcapoświęcatemuzagadnieniusporouwagi,wielekwestiod-
noszącychsiędotegozagadnieniabudzipoważnewątpliwościpraktyczneiteo-
retyczne.TrybunałKonstytucyjny,definiująctowyrażenie,opierasięgłówniena
poglądachwyrażonychwdoktrynieiniewprowadzaodstępstwwrozumieniutej
wolności.Opierasięzatemnadefinicjistworzonejwnaukachekonomicznych
14
.
Pojęciewolnościdziałalnościgospodarczejwwarstwieterminologicznejmożna
12
L.Garlicki,Art.22,[w:]L.Garlicki(red.),KonstytucjaRP
.Komentarz,t.IV,Warszawa2005,s.13.
13
L.Garlicki,Art.31,[w:]L.Garlicki(red.),KonstytucjaRP
.Komentarz,t.III,Warszawa2003,s.21.
14
P
.Borszowski,Działalnośćgospodarczawkonstrukcjiprawnejpodatku,Warszawa2010,s.22.Wpi-
śmiennictwiewskazujesię,żeHnadającstosunkomizjawiskomspołecznymkierunekichprzebiegu,
prawomusiposługiwaćsięwyrażeniami,zapomocąktórychinnedyscyplinyopisujątezjawiskaisto-
sunkispołeczne”.J.Gregorowicz,Definicjewprawieinauceprawa,Łódź1962,s.19.
15
