Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Odautora
1.Pierwszeprzepisy,którewświetlewspółczesnychkryteriówmożnauznać
zadotycząceśrodowiskaijegoochrony,pojawiłysiętysiącelattemu.Odnosi-
łysięoneprzedewszystkim,choćniewyłącznie,dozasobówprzyrody.Regu-
lacjawtymzakresiepodlegałaewolucji,którejefektembyłotakżezwiększanie
liczbyobowiązującychprzepisów.DopierojednakXXw.,azwłaszczajegokoń-
cowedekady,przyniosłyolbrzymirozwójunormowańodnoszącychsiędotej
materii.Zarównowustawodawstwachposzczególnychkrajów,jakinapozio-
mieponadnarodowymzaczęłabowiemnietylkorosnąćliczbaaktównorma-
tywnychdotyczącychśrodowiska,lecztakżestalezwiększałysięichrozmia-
ry.Nieinaczejjestwprzypadkuprawapolskiego.Pierwszykompleksowyakt
wtymzakresie,jakimbyłaustawazdnia31stycznia1980r.oochronieikształ-
towaniuśrodowiska,wpierwotnymbrzmieniuliczył118artykułów.Obecnie
obowiązującaustawazdnia27kwietnia2001r.–Prawoochronyśrodowiska,
którazastąpiłatęz1980r.,wjejaktualnymbrzmieniuznacznieprzekraczajuż
400artykułów.Aktten,bezwątpieniamającykluczowycharakterwramach
przepisówdotyczącychśrodowiska,żadnąmiarąniewyczerpujejednakcało-
ściźródełprawawinteresującymnaszakresie.Niezależniebowiemodunormo-
wańzawartychwKonstytucjiRzeczypospolitejPolskiej,doprawaśrodowiska
zaliczyćtrzebakilkadziesiątustaw,którewwiększymlubmniejszymstopniu
odnosząsiędotejproblematyki,orazkilkasetaktówwykonawczych,głównie
rozporządzeń.Wkonsekwencjiregulacjaprawnazawartawtychaktachpowie-
lokroćrozmiaramiprzewyższatę,któraobowiązywałazchwiląwejściawży-
cieustawyoochronieikształtowaniuśrodowiska.
2.Przywołanewyżejokolicznościsprawiają,żesyntetyczneomówie-
nieaktualnegostanuprawnegoodnoszącegosiędośrodowiskajestbardzo
utrudnione,oilewogólemożliwe.Dziejesiętaknietylkozewzględunaroz-
miaryobowiązującejregulacji,leczrównieżztejprzyczyny,żejestonanie-
zmiernierozproszonaitrudnowjejobrębiedostrzecklarownąmyślsystemo-
wą.Niemożnateżzapominać,żezakrespojęć„środowisko”oraz„ochrona
środowiska”
,mającychprzecieżkluczoweznaczeniedlawyznaczeniagranic
prawaśrodowiska,jestbardzonieostry.Ztegoteżpowoduzaliczenieokre-
ślonychunormowańdoźródełprawaśrodowiskajest,przynajmniejpoczę-
ści,zabiegiemarbitralnym.