Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
organizacjidobroczynnychicharytatywnychorazzawężenieopie-
kispołecznejdoświadczeńnarzeczosóbniezdolnychdopracy
ztytułustarościiniepełnosprawności.Etaptrzeci(1956-1989)to
ponadtrzydzieścilatmałoefektywnychpróbreformowaniasyste-
muopiekispołecznej.Wtymczasieodtworzonoinstytucjęopie-
kunaspołecznego,przeprowadzonoreformyintegrująceopiekę
społecznązesłużbązdrowiaorazpowołanopracownikówsocjal-
nychmającychstanowićjedenzwyznacznikówprofesjonalizacji
opiekispołecznej14.
Propozycjapodziałurozwojuwspółczesnejpomocyspołecz-
nejwyszłazkoleispodpióraK.Chaczki.Autorzaproponował
dwaetapyrozwojupomocyspołecznejpo1990r.Etappierwszy,
przypadającynalata1990-1999,cechowałsięorganizacjąpomo-
cyspołecznejwformienierozbudowanegoukładuocharakterze
wertykalnym.Wynikałotozobecności(zaledwie)dwóchpodsta-
wowychformorganizacyjnychpomocyspołecznej(ośrodkówpo-
mocyspołecznejorazwojewódzkichzespołówpomocyspołecz-
nej),wyraźnegopodporządkowaniazadaniowo-organizacyjnego
poziomusamorządowegopoziomowirządowemuorazdominacji
zadańzleconychnapoziomiegminnym.Etapdrugi,przypadający
nalata1999-2018,cechowałsięorganizacjąpomocyspołecznej
wformierozbudowanegoukładuocharakterzehoryzontalnym.
Wynikałotozistnieniainstytucjipomocyspołecznejnawielu
szczeblachorganizacjiadministracyjnejpaństwowej,aszczegól-
nienapoziomiesamorząduterytorialnego(gmina,powiat,woje-
wództwo),wyraźnejautonomiiposzczególnych(podstawowych)
formorganizacyjnychpomocyspołecznejorazdominacjizadań
własnychnapoziomieadministracjisamorządowej15.
Przyglądającsiębliżejewolucjipolskiejpomocyspołecznej,
złatwościąmożnadostrzecpewnejejwłaściwości,jakchoćby
14
M.Brenk,K.Chaczko,R.Pląsek,Organizacjapomocyspołecznej…,s.109.
15
Tamże,s.164.
