Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
13
nieprogresywneprzeobrażenietejinstytucjiczy-jakokreśliłto
D.Zalewski-rozwój„zygzakowaty”16.
WIIRzeczypospolitejsystemopiekispołecznejfunkcjonował
woparciuoUstawęoopiecespołecznejzdnia16sierpnia1923r.
orazrozporządzeniaPrezydentaPolskiiMinistraPracyiOpieki
Społecznej17.Konstrukcjawspomnianejustawyopierałasięna
dwóchpowiązanychzesobąfundamentach.Popierwsze,opieka
społecznabyłaobowiązkiempaństwawzględemwszystkichpo-
trzebującychwsparcia.Podrugie,obowiązeksprawowaniaopieki
ciążyłnazwiązkachkomunalnych(samorządowych).Wyszcze-
gólnionezasady-szczególniedrugaznich-znalazłyswójwy-
razwart.4ustawy,mówiącym,obowiązeksprawowaniaopieki
społecznejciążynazwiązkachkomunalnych,oilewposzczegól-
nychwypadkachosobyfizycznelubprawnenamocyprzepisów
czyzinnegotytułuprawnegoniezobowiązanedopokryciawy-
datkównaniezbędnepotrzebyżyciowe.Wpraktyceoznaczałoto,
pozawyjątkamizwiązkikomunalne-awnajwiększymstopniu
gminy-zobowiązanezostałydoudzielania,acozatymidziefi-
nansowaniaopiekispołecznej.
Finansowanieprzedwojennejopiekispołecznejwynikało
zart.16omawianejustawy,nakazującejpokrywaniekosztówopie-
kiznastępującychźródeł:
16
D.Zalewski,Posłowie,[w:]M.Brenk,K.Chaczko,R.Pląsek,Organizacja
pomocyspołecznej…,s.171.
17
Zob.Ustawazdnia16sierpnia1923r.oopiecespołecznej(Dz.U
.RP
Nr92,poz.726zezm.);RozporządzeniePrezydentaRPzdnia6marca
1928r.orozgraniczeniuobowiązkówopiekuńczychzwiązkówkomunal-
nych(Dz.U
.RPNr26,poz.232zezm.);RozporządzeniePrezydentaRP
zdnia6marca1928r.oopiekunachspołecznychikomisjachopiekispo-
łecznej(Dz.U
.RPNr29,poz.267zezm.);RozporządzenieMinistraPra-
cyiOpiekiSpołecznejzdnia11kwietnia1929r.wsprawieustanowienia
opiekunówspołecznychisposobuwykonywaniaprzeznichobowiązków
(Dz.U
.RPNr30,poz.291).