Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI
POMOCSPOŁECZNA
KrzysztofChaczko
DOI10.24917/9788380844735.1
1.Pomocspołeczna–terminologia
Wterminologiizzakresupomocyspołecznejwyróżniamydwa
głównepodejścia.Pierwszemożnaokreślićmianemhistorycznego
bądźprawniczego.Zakładaono,iżinstytucjętęokreślasięzgod-
niezwyznacznikiemprawnym,którywarunkowanyjestzkolei
rozwojemhistorycznympaństwa.Otóżwmyśltejkoncepcjiod
czasumiędzywojennejustawyoopiecespołecznej(1923r.)ist-
niałwPolscesystemopiekispołecznej,zaśodukazaniasięustawy
opomocyspołecznejzokresutransformacjiustrojowej(1990r.)-
systempomocyspołecznej.Ujęcietozakładatakże,iżkategoria
„pomocspołeczna”jestwyższą,następnąformą„opiekispołecz-
nej”i„wchłaniając”czyzastępującswojąpoprzedniczkę,nawią-
zujenastępującąrelacjęfunkcjonalną:„każdaopiekaspołeczna
będziepomocąspołeczną,natomiastniekażdapomocspołeczna
będzieopiekąspołeczną”1.Drugiepodejściemożnaokreślićmia-
nemsocjologicznego.Zakładaono,iżterminy„opieka”i„pomoc
społeczna”nieoznaczajątegosamegodziałania,gdyżpodwzglę-
demorganizacyjnymnieistniałyinieistniejądwieodmienne
struktury(opiekiipomocyspołecznej).Funkcjonująnatomiast
1
S.Nitecki,Prawodopomocyspołecznejwpolskimsystemieprawnym,Wol-
tersKluwer,Warszawa2008,s.30.
