Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
temusząmiećcharakterkompleksowy.
2.Ztreścianalizowanegoprzepisuwynika,żepracazrodzinąmoże
byćprowadzonaprzezgminęlubnajejzlecenieprzezpodmiot
niepubliczny.Przywyznaczeniupodmiotu,którybędzie
odpowiedzialnyzarealizacjętegozadania,gminadysponuje
samodzielnością,azatemorgannadzoruniebędzieuprawniony
doingerencjiwzakresiedokonanegowyboru.Organtakibędzie
mógłjedyniekontrolowaćprawidłowośćformalnąwyborudanego
podmiotu.Ztreścianalizowanegoprzepisuwynika,
żeustawodawcajakopreferowanąformęorganizacyjnąwtym
zakresiewskazujepodmiotprowadzonyprzezgminę,
awszczególnościośrodekpomocyspołecznej.Warto
zaznaczyć,żegminamożestojąceprzedniązadaniezzakresu
pracyzrodzinąprzekazaćdowolnemugminnemupodmiotowi,
wtymzakresiekomentowanyprzepisniezawierażadnych
ograniczeń102.Wunormowaniutymzamieszczonojedynie
preferencjędlaprzypisaniategozadaniaOPS(MOPS)albo
centrumusługspołecznych.Równocześnieustawodawcadaje
gminiemożliwośćutworzeniawnichzespołudosprawasystenta
rodziny.Wtymmiejscuujawniająsięistotnewątpliwościprawne
dotyczącetego,któryorganwgminiejestuprawnionydopodjęcia
stosownegorozstrzygnięciaorazwjakiejprawnejformie
matouczynić.Zuwaginafakt,żeustawodawcaniewskazał
wtymzakresieżadnegoorganu,ajedynieposłużyłsię
stwierdzeniem,że„jeżeliwyznaczonympodmiotemjest”,
towskazaniaorganuuprawnionegodowypowiedzeniasięwtym
zakresienależyposzukiwaćwprzepisachustrojowych.Zgodnie
zart.18ust.1u.s.g.organemtakimjestradagminy(rada
miejska)ijaksięwydajetenorganuprawnionybędzie
dopodjęciarozstrzygnięciawomawianymzakresie.Zuwagi
nafakt,żejesttoorgankolegialny,nastąpitowformieuchwały,
jednakżeistotnawątpliwośćrodzisię,gdychodziocharakter
prawnywskazanejuchwały.Wtejsytuacjirozważyćnależydwie
sytuacje,amianowicieradagminypodejmujeautonomiczną
uchwałę,mocąktórejzadaniewymienionewust.1niniejszego
przepisuprzekazujedorealizacjiOPSalbocentrumusług
społecznych,względnieorgantendokonujezmianystatutuOPS
(MOPS)albocentrumusługspołecznych,azatemuchwały
określającejzakreszadańrealizowanychprzezOPSalboprzez