Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ustawodawcawskazał,żezasadatamabyćwykorzystywana
wówczas,gdyprzepisyustawyprzewidująmożliwośćzlecania
realizacjizadańzzakresuwspieraniarodzinyisystemupieczy
zastępczejprzezorganyjednosteksamorząduterytorialnego.
Unormowanietakiemadwaaspekty,któremuszązostać
uwzględnione.Popierwszewprowadzenietejzasadyoznacza,
żejednostkisamorząduterytorialnegoniżejusytuowane
wstrukturzeorganizacyjnejpaństwaniemogązlecaćzadańztego
zakresuJSTusytuowanymnawyższympoziomie,azatem
możliwejestjedynieprzekazywaniezadańwewskazanejformie
jednostkomniżejusytuowanym.Drugieznaczenie
wykorzystanegoprzezustawodawcęsformułowaniasprowadzasię
dostworzeniaJSTmożliwościzlecaniazadańpublicznych
podmiotomniepublicznymiwciąganiaichdorealizacjizadań
przewidzianychwkomentowanejustawie.Włączanieczynnika
społecznegodorealizacjizadańprzewidzianychanalizowaną
ustawąmaistotnąwartość,ponieważnależymiećświadomość
tego,żeprzyczyniasiętodowzmożeniaaktywności
społeczeństwa,comającnauwadzeprzedmiotustawyjest
wartościąsamąwsobie.Dodatkowoniemożnastracićzpola
widzeniaitakiegoskutkuzlecaniazadańpodmiotom
niepublicznym,którypoleganatym,żerodzicemającytrudności
wwykonywaniufunkcjiopiekuńczo-wychowawczejbędąłatwiej
nawiązywalikontaktiporozumieniezosobamipracującymi
wtychorganizacjachniżzpracownikamireprezentującymiorgany
administracjipublicznej.
5.Innymprzejawemwystępowaniaomawianejzasadynagruncie
komentowanejustawyjestproblematykazapewnieniaopieki
dzieciompozbawionymcałkowicielubczęściowoopieki
rodzicielskiej,jakrównieżnakładanynarodzicówobowiązek
ponoszeniaodpłatnościzapobytwrodziniezastępczejczyteż
wplacówcezapewniającejstosownąopiekę.Zatemwsytuacjigdy
rodziceniewstaniezapewnićdzieckuwłaściwejopiekilubteż
niepotrafiątegouczynić,zgodniezideąomawianejzasady
obowiązkitakieprzejmujewłaściwypowiat.Wybórformy
zapewnieniadzieckustosownejopiekiuzależnionybędzie
odsytuacjiosobistejdziecka,adecyzjawtymzakresiebędzie
należaładosądupowszechnego.Oznaczato,żewpierwszej
kolejnościpowiat,przyaktywnymudzialegminy,starasię