Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
24
IstotapolitykitransportowejwświetlewyzwańXXIwu
Wzwiązkuzcorazwiększąniepewnościąotoczeniabędzieprzedewszystkim
zwiększałasięrangapogłębionegorozpoznanianaukowegoprzyszłości,abyunik-
nąćniepożądanychzjawiskizdarzeń.Wiedzanatematprzyszłości,mimożeniema
wymiaruabsolutniepewnego,zawszejestlepszaodniewiedzyiułatwiaosiągnię-
cieokreślonychwpolitycecelów.Wtejsytuacjikreatorzypolitykitransportowej46
niemogąobchodzićsiębezekspertyzdotyczącychprzyszłości.Politykabowiem
zawszedotyczyprzyszłościgospodarkiispołeczeństwa47,aniehistoriigospodar-
czej48.
Ogromnaskalapotrzebwwarunkachograniczonościzasobówekonomicz-
nychpowoduje,żemożliwadoosiągnięcialiczbacelówpolitykitransportowejjest
naogółograniczona.Ponadtoosiągnięciecelukońcowegowymagaczęstopodję-
ciaikonsekwentnejrealizacjiszeregucelówpośrednich.Wtejsytuacjiosiągnięcie
określonegopoziomuskutecznościpolitykiwymagazachowaniaokreślonejhierar-
chicznościcelów.Hierarchizacjacelówpoleganaichuporządkowaniuiwskazaniu
wzajemnychzależności.Hierarchizacjacelówpolitykitransportowejmożebyćprze-
prowadzonazewzględunakryteriumczasuidoniosłości(znaczenia)celówwyzna-
czonychdorealizacji.
Wedługkryteriumczasucelepolitykitransportowejmożnapodzielićna49:
•
•
•
strategiczne,
operacyjne,
bieżące(doraźne).
Zewzględunaograniczonośćzasobów,typowymzjawiskiemjestwyklucza-
jącysięcharaktercelówpolitykitransportowej.Stądteżowyborzecelówpolityki
powinnodecydowaćichznaczeniewprocesiekształtowaniasystemutransporto-
wego.Ztegopunktuwidzeniawyróżniasię:
•
celepriorytetowe—celepierwszorzędne,czylimającepierwszeństwoprzed
innymi,
•
celedrugorzędne(celerezerwowe)—celeniższejkategorii,którezewzględu
naograniczenia,najczęściejfinansowe,sątraktowanejakomniejważneimoż-
liwedorealizacjiwdalszejperspektywieczasowej.
Koniecznośćselekcjicelów,atakżenadaniaimokreślonychpriorytetównie-
uchronniewiążąsięzwystępowaniemsytuacjikonfliktowychpomiędzyokreślo-
nymigrupamispołecznymilubgrupamiśrodowiskzawodowych.Stądteż,aby
uchronićsystempolitycznyprzednadmiaremtegorodzajusytuacjikonfliktowych,
46Szerzejnatematpodmiotówpolitykitransportowejw:K.Wojewódzka-Król,R.Rolbiecki,Poli-
tyka...,jw.,s.34-49.
47Jednązmetodprojektowaniaprzyszłościjestforesight.Termintennaogółniejesttłumaczonyna
językpolski,aoznaczazdolnośćdoprzewidywanialubplanowaniaprzyszłości.
48G.W.Kołodko,Dokąd...,jw.,s.54,67-68,82.
49Szerzejnatentematklasyfikacjicelówpolitykitransportowejw:K.Wojewódzka-Król,R.Rol-
biecki,Polityka...,jw.,s.29-30.
