Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
OCENAEFEKTYWNOŚCIWPROCESACHDOSKONALENIAPROCEDURGOSPODAROWANIAZASOBAMINIERUCHOMOŚCI
10
mienia.Sprzedażjestjednązformobrotunieruchomościami,jednakprocesten
należyprzeprowadzićzwłaściwądlajegocharakterustarannością.Dziękibada-
niomnadprocesamigospodarowanianieruchomościamipublicznymiwyraźnie
zauważalnystajesięfakt,żeczęstoefektywnośćgospodarowanianimipozostawia
wieledożyczenia.
Wprzypadkunieruchomościpublicznychpanujepowszechneprzekonanie
oniższejefektywnościjednosteksektorapublicznegowstosunkudodziałających
wzbliżonychobszarachjednosteksektoraprywatnego.Spowodowanejesttom.in.
wpływemczynnikówpolitycznychnapodejmowaniedecyzji,funkcjonowaniem
wwarunkachograniczonejkonkurencjilubjejbraku,zatrudnianiemniewykwali-
kowanychosóbczybrakiemskłonnościdoryzyka.Ograniczeniatepowodują,że
częstopodejmującydecyzjemająnauwadzejedynieustawoweutrzymanienieru-
chomościwstanieniepogorszonym,zgodnymzjejprzeznaczeniem,conierzadko
wynikateżzograniczeńnansowychorazbrakuprogramówrozwoju.
Powyższezagadnieniaskłoniłyautorówdopodjęciarozważańzwiązanychzefek-
tywnościągospodarowanianieruchomościamipublicznymi.
EfektywnośćoznaczaDpozytywnywynik,skuteczność,sprawność”,Dwynikdzia-
łalnościgospodarczejokreślonyprzezstosunekuzyskanegoefektudonakładu”
[Soból,1993].Zpunktuwidzeniaekonomiimożebyćonaopisanazapomocąpo-
niższychwzorów:
Efektywność
±
E
N
(1.1)
Efektywność
±
E
N
-
N
(1.2)
Efektywność
±
E
-
N
(1.3)
gdzie:
E-efekt,
N-nakład.
Wpierwszymprzypadkuefektywnośćekonomicznajestrelacjąuzyskanych
wynikówdoponiesionychnakładów(ekonomiczność)[Źróbek,2012].Drugiwzór
przedstawiająjakoilorazżnicyefektówinakładówwstosunkudonakładów.
Natomiastrównanie(1.3)deniujeefektywnośćjakożnicępomiędzyefektemana-
kładami.Problememjestjednakpomiarzarównoefektów,jakinakładów[Dudycz
iin.,2012].Efektywność(ang.efciency)stanowikryteriumocenydlaskuteczności
ioznaczakonkretnywynik.Określa,wjakimstopniuzostałyosiągnięteprzyjęte
wcześniejceleprzyminimalizacjikosztówlubprzymaksymalizacjiosiągnięciapo-
ziomuprzyjętychzałożeń,przyokreślonychwcześniejkosztach[Lubińska,2009].
Jestpojęciemwielowymiarowym.Natomiastskuteczność(ang.effectiveness)jest
warunkiemosiągnięciaefektywności,autożsamianajestznastępstwamipodjętych
działań-poziomemspełnieniaprzyjętychwcześniejoczekiwań,np.określa,wja-
kimstopniuceledanegoprogramulubstrategiizostałyosiągnięte[Czaputowicz,
2008;Kozuń-Cieślak,2013;Lubińska,2009;Mróz,2013].
Zgodniezpowyższymdanedziałaniasątymbardziejefektywne,immniejszena-
kładynależyponieść,abyuzyskaćpożądanyefekt.Zatemdziałanieefektywnetota-
kie,któregorezultatemjestjaknajwiększakorzyść(poodjęciukosztów).Działanie
możebyćskuteczne,alenieoznaczato,żejestonoefektywne.Efektywnośćeko-
nomicznamożewięcbyćmierzonazzpomocąkosztówalboużyteczności(takżetej
akceptowanejprzezspołeczeństwo).Wgospodarowaniuzasobaminieruchomości
publicznychwynikprocesuprodukcyjnegomożezostaćzmierzonynaprzykładza