Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Zasadyochronyikształtowaniaładuprzestrzennego…
corazwiększepoleinterwencjiwpolitycerozwoju.Dlategozagospodarowanieprzestrzenne
jestobecniejednymznajważniejszychinstrumentówbudowaniaspójnościterytorialnej,
asferazwiązanazfunkcjonowaniemgospodarkiprzestrzennejwyrażającasięwładzie
przestrzennym,społecznym,gospodarczymiekologicznymwspółdecydujeospójności
systemówspołeczno-gospodarczychiekologicznych(Koncepcja:163).
Ładprzestrzennymasilne,alemocnoniedoprecyzowaneumocowaniewpol-
skimprawodawstwie.Wart.7ust.1pkt1ustawyzdnia8marca1990r.osamo-
rządziegminnym,wpierwszymz22punktów,ustawodawcaokreśliłsprawyładu
przestrzennego(narównizesprawamigospodarkinieruchomościami,ochrony
środowiskaiprzyrodyorazgospodarkiwodnej)jakozbiorowąpotrzebęwspólnoty,
którejzaspokajanienależydozadańwłasnychgminy.Mimonałożeniaw1990r.na
samorządylokalneobowiązkudbałościoładprzestrzennydefinicjalegalnaładu
przestrzennegozostałazapisana13latpóźniejwart.2pkt1ustawyzdnia27marca
2003r.oplanowaniuizagospodarowaniuprzestrzennym(dalej:u.p.z.p.);zgodnie
zniąładprzestrzennyto„ukształtowanieprzestrzeni,któretworzyharmonijną
całośćorazuwzględniawuporządkowanychrelacjachwszelkieuwarunkowania
iwymaganiafunkcjonalne,społeczno-gospodarcze,środowiskowe,kulturoweoraz
kompozycyjno-estetyczne”
.Ustawowadefinicjaładuprzestrzennegojestnieostra
(bazujenawieloznacznychpojęciach„przestrzeń”i„harmonia”)iwielokryterialna
(odwołujesiędoróżnychaspektówdziałalnościczłowieka).Stwarzaogromnepole
dointerpretacjiznaczeniapojęciaładuprzestrzennego.Dajerównieżniezwykle
szerokiespektrumwyboruinstrumentów(np.formizakresuustaleńplanówmiej-
scowych),którymimożnakształtowaćprzestrzeńtworzącąharmonijnącałość
Mimotoustawodawcanakładanasamorządyterytorialneiorganyadministracji
rządowejobowiązekochronyikształtowaniaładuprzestrzennego-wmyślart.1
ust.1i2u.p.z.p.,któryokreśla:
-zasadykształtowaniapolitykiprzestrzennejprzezjednostkisamorządu
terytorialnegoiorganyadministracjirządowej;
-zakresisposobypostępowaniawsprawachprzeznaczaniaterenównaokre-
śloneceleorazustalaniazasadichzagospodarowaniaizabudowy,
przyjmującładprzestrzennyizrównoważonyrozwójzapodstawętychdziałań.
Zgodniezart.1ust.2pkt1u.p.z.p.wplanowaniuizagospodarowaniuprzestrzen-
nymuwzględniasięzwłaszczawymaganiaładuprzestrzennego,wtymurbanistyki
iarchitektury.
Wustawie,oprócztychogólnychsformułowań,podanoteżbardziejsprecyzo-
wanewytycznedouwzględnieniawdokumentachplanistycznychpoziomulokal-
nego-wstudiachuwarunkowańikierunkówzagospodarowaniaprzestrzennego
orazwmiejscowychplanachzagospodarowaniaprzestrzennego.
Zgodniezart.10ust.1pkt2u.p.z.p.wstudiumuwzględniasięuwarunkowania
wynikającewszczególnościzestanuładuprzestrzennegoiwymogówjegoochrony.
Studiumuwarunkowańikierunkówzagospodarowaniaprzestrzennegogminyma
dwudzielnąstrukturęzłożonązuwarunkowań(wskazującychnastanistniejący)
17