Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
BartoszRakoczy
Zjednejstronydostrzecmożnaspecjalizacjęorganówadministracjigeolo-
gicznej,któradziałazapomocąwyspecjalizowanychosób,określonych
wust.2art.156p.g.g.,alezdrugiejstronyorganywymienionewust.1nie
organamiwyspecjalizowanymi,takjaktomamiejscewprzypadkuorga-
nównadzoru.
Wodniesieniudoorganównadzorugórniczegowidaćwyraźniebezpośrednie
wyspecjalizowanietychorganów,którezajmująsięjedyniesprawaminad-
zorugórniczego.Doorganównadzorugórniczegoprawodawcazaliczył
wart.165ust.1p.g.g.:PrezesaWyższegoUrzęduGórniczego,dyrektorów
okręgowychurzędówgórniczych,dyrektoraSpecjalistycznegoUrzędu
Górniczego.Charakterystycznącechąprawageologicznegoigórniczego,
wjegowymiarzepodmiotowym,jestrównieżpowołaniepaństwowejsłużby
geologicznejorazKrajowegoAdministratoraPodziemnychSkładowisk
DwutlenkuWęgla.Zakrespodmiotowyprawageologicznegoigórniczego
obejmujerównieżosobywykonująceokreśloneczynności,wymagające
kwalifikacji.OsóbtychdotyczydziałIVustawy.
Nieulegazatemwątpliwości,żeprawogeologiczneigórniczemaswój
określonyzakresprzedmiotowy,regulujeokreślonądziedzinęspraw,izde-
terminowanyzakresemprzedmiotowymzakrespodmiotowy.Jednaknie
spełniaonokryteriumodrębnejmetodyregulacji,aikryteriumpomocnicze
organuorzekającegojestzawodne.
Prawogeologiczneigórnicze,jakwyżejwskazywano,posługujesięmetodą
administracyjnoprawną,metodącywilnoprawnąimetodąkarnoprawną
regulowaniastosunkówspołecznych,niewypracowującswojejwłasnejme-
todyichregulowania.Jednaktrudnoojednoznacznąodpowiedźnapytanie,
któraztychmetodregulacjijestdominująca,iwkonsekwencji-czyprawo
geologiczneigórniczejestpowiązaneściślejzprawemadministracyjnym,
czyteżzprawemcywilnym.Metodakarnoprawnaregulowaniastosunków
społecznychmacharaktermarginalny,stądteżrozważanie,czyprawogeo-
logiczneigórniczeniejestdziałemprawakarnego,mijasięzcelem.
WprawdziedziałXIp.g.g.,zatytułowanynPrzepisykarne”,jestrozbudowany,
niemniejjednakniestanowitoozwiązkuzprawemkarnymwtakimstopniu,
abyuznawaćprawogeologiczneigórniczezadziałprawakarnego.Prawo
18