Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
8
zapobieganiaizwalczaniaprzestępczościpełnikluczowąrolę.Nadrelacjąbez-
pieczeństwapublicznegoinaukprawakarnego,wtymnaukiopolitycekry-
minalnej,pochylilisięP.StarzyńskiiM.Nawacki,którzytrafniewskazali,
że„bezpieczeństwopublicznewrelacjidotychnaukstanowiinterdyscypli-
narnądziedzinęwiedzywyodrębnionązuwaginaprzedmiotbadań,którymisą:
(1)ujmowanedynamicznestanystosunkówspołecznychwramachorganizacji
państwowejocenianepodkątemzagrożeniadóbrchronionychprawemzarówno
zbiorowych,wtymprzedewszystkimfunkcjonowanieorganizacjipaństwowej
irealizacjajejinteresów,jakteżdóbrindywidualnych,(2)czynyzagrażające
funkcjonowaniuorganizacjipaństwowejirealizacjijejinteresów,jakteżgodzące
winnechronionedobrazbiorowe,atakżewindywidualnedobrazbiorowewielu
ludzi,(3)czynygodzącewdobrachronioneprawemwystępującewstanachnad-
zwyczajnych,tj.wwarunkachpokoju,główniewstanachklęskżywiołowych,
(4)metodyzapobieganiaizwalczaniapowyższychzagrożeń,wtymzagadnienia
prawno-ustrojowe,tj.dostosowaniaadministracjiporządkuibezpieczeństwa
publicznegodopotencjalnychzagrożeń”
4
.
Słusznypoglądwperspektywierelacjiprawakarnegoibezpieczeństwapu-
blicznegowyraziłteżW.Kubala,uznając,żeprzezporządekpublicznyrozpa-
trywanyjakoprzedmiotochronyprzepisówprawakarnegonależyrozumieć
istniejącystanstosunkówiurządzeńspołecznychzapewniającychbezpieczeń-
stwo,spokójorazładwmiejscachogólniedostępnych,regulowanynormami
prawnymiizasadamiwspółżyciaspołecznego
5
.
Patrzącsystemowonarelacjępolitykikryminalnejwzapewnianiubezpie-
czeństwapublicznegonależyzaznaczyć,żepolitykazracjistawianychprzednią
zadańpełnifundamentalnąrolęwogólnymmechanizmiebezpieczeństwapań-
stwa.Przedewszystkimuwzględniwszyzadaniapolitykikryminalnej,które
wcześniejwymienionoiprzyjęto,żesąto:tworzenieprawakarnego,ściganie
przestępstworazstosowaniekarzaprzestępstwaiichwykonywania,towzasa-
dzieodprawidłowegosklasyfikowaniazagrożeńdlabezpieczeństwaistypizo-
waniaichwokreśloneprzestępstwaiwykroczenia,anastępnieodukształtowa-
niasprawnegoaparatuiprocesupowołanegodościganiaprzestępców,wza-
sadziezależybezpieczeństwopubliczneujmowanezpunktuwidzeniaprawa
karnego.
4
P.Starzyński,M.Nawacki,Prawokarnematerialnewnauceobezpieczeństwie,Warszawa2013,
s.18.
5
W.Kubala,Porządekpubliczny–analizapojęcia,„WojskowyPrzeglądPrawniczy”1981,z.3
orazW.Kubala,Przedmiotochronyprzepisówdotyczącychprzestępstwprzeciwkoporządkowi
publicznemu,„RuchPrawniczy,EkonomicznyiSocjologiczny”1978,z.2,s.53.Poglądten
iliteraturęprzytoczyłA.Osierda,Prawneaspektypojęciabezpieczeństwapublicznegoipo-
rządkupublicznego,„StudiaIuridicaLublinensia”2014,nr23,s.103.