Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
16
Wstęp
Relacjaprawnapaństwo-jednostka,jakomającacharakternierówno-
rzędny,wymaga,abypaństwochroniłointeresyjednostek,równoważąc
jejednocześniezinteresempaństwajakocałości.Ważenieinteresów
państwaijednostekmusiznaleźćodzwierciedleniewregulacjikształ-
tującejwymianęinformacji.Zachowaniurównowagistronmogąsłużyć
poszczególneelementyskładającesięnaproceduręprzekazywaniain-
formacji.Obecniejednakmożnastwierdzić,żeprzyjęteregulacjeprzede
wszystkimzorientowanesąwkierunkuochronyinteresówpaństwa.
Konsekwencjątego,żewrazzposzerzeniemzakresuwymianyinforma-
cjiniezostaływstosownejproporcjiuwzględnioneprawapodatnika,
możebyćutrudnieniesprawnegofunkcjonowaniawymianyinformacji.
Wprzypadkachgdynaskuteksposobuprzekazywaniainformacjidoj-
dziedonaruszeniaprawpodatnika,podważonazostajewiarygodność
przekazywanychdanych4.
Wymianainformacjipodatkowychregulowanajestwźródłachprawa
międzynarodowegopublicznegoorazprawaUE.Wramachimple-
mentacjiprawaUEprzyjmowanesąregulacjekrajowe.Należyjednak
podkreślić,żewielekwestiiniejesturegulowanychnaszczebluponad-
narodowym.Wtymzakresiepozostawionoswobodęregulacjiprawu
krajowemu.
Odnoszącsiędosamegopojęciawymianyinformacjiwsprawachpo-
datkowych,wymianainformacjitopozyskiwanieinformacjimających
istotneznaczeniedlastosowaniaprzepisówmaterialnegoprawapodat-
kowego,zweryfikowaniaprawidłowościwywiązywaniasięzobowiąz-
kówpodatkowych,określanialubustalaniazobowiązańpodatkowych,
atakżedoegzekucjinależnościpodatkowych5.Sprawapodatkowato
zaśsprawazzakresuzobowiązańpodatkowychnależącadowłaściwości
nietylkoorganówpodatkowychsensustricto,alerównieżinnychor-
ganówadministracji,którymnamocyustawszczególnychpowierzono
określonezadaniawtymzakresie6.Napotrzebyksiążki,zewzględu
4
X.Huang,EnsuringTaxpayerRightsintheEraofAutomaticExchangeofInformation:
EUDataProtectionRulesandCases,nIntertax”2018/3,s.225.
5D.Mączyński,Międzynarodoweprawopodatkowe,Warszawa2015,s.129.
6D.Mączyński,Międzynarodoweprawo...,s.127.
