Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
26
RozdziałI.Charakterystykaogólnawspółpracypaństwwzakresiewymiany...
Wdoktrynieokreślasię,żewymianainformacjiwsprawachpodatko-
wychmożeprzybraćjednązczterechpostaci.Reprezentująoneróżny
stopieńzaawansowania,jednakprzyjmujesię,iżdlapełnejskuteczności
zasadnejestjednoczesnefunkcjonowanieconajmniejkilkuzwymie-
nionychform.Podstawowąformąjestwymianainformacjinawniosek;
organypodatkoweprzekazująinformacjędoinnegopaństwanajego
żądanie.Większystopieńzaangażowaniareprezentujespontanicznawy-
mianainformacji.Maonamiejsce,gdyorganydostrzegą,żedysponują
informacją,któramogłabybyćprzydatnainnemupaństwu.Wówczas
przekazująjązwłasnejinicjatywy.Automatycznawymianainformacji
zakładasystematyczneprzekazywanieściśleokreślonychinformacji.
Najwyższystopieńzaawansowaniareprezentujezautomatyzowanydo-
stępdoinformacji.Jesttostały,bezpośrednidostępzapomocąsyste-
mówinformatycznychdoelektronicznychbazdanychinnegopaństwa
bezpośrednictwaurzędnikówtegopaństwa.Zautomatyzowanydostęp
pozwalanadokonaniewstępnejweryfikacjipodatnikówpodejrzanych
onaruszeniaprawa.Taformawymianyinformacjiobecniewystępuje
wyłączniewprzypadkupodatkówpośrednich21.
Analizującszerzejposzczególnesposobywymianyinformacji,wymiana
informacjinawniosekwiążesięzszeregiemwątpliwościcodoinforma-
cji,októremożnawnioskowaćiprzypadków,wktórychpaństwopytane
możeodmówićudzieleniaodpowiedzilubjestdotegozobowiązane,
wceluochronyprawosób,którychzapytaniedotyczy.Koniecznejest
przyjmowaniekryteriów,wedługktórychpaństwopytaneocenia,czy
skierowanywniosekjestzasadny22.Skutkujetozjednejstronyobniże-
niemskutecznościwymianyinformacjinawniosek23,zdrugiejnatomiast
przyczyniasiędoochronyprawpodatnika,gdyżprzeciwdziałabezzasad-
nemuprzekazywaniuinformacji.Państwopytającezobowiązanejestdo
21
F.Majdowski,R.Wielogórski,Nowyładświatowywzakresiewymianyinformacji
podatkowych?,PPod2014/8,s.32-33.
22
E.Seemann,ExchangeofinformationunderTaxConventions,nInternational
Lawyer”1983/17,s.338.
23
T.Winkleman,Automaticinformationexchangeasamultilateralsolutiontotax
heavens,nTeIndianaInternationalandComparativeLawReview”2012/22,s.203.
