Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
24
ROZDZIAŁI.ROZWÓJHISTORYCZNYIRAMYPRAWNEWZMOCNIONEJWSPÓŁPRACY
1.1.KoncepcjezróżnicowanejintegracjiwUniiEuropejskiej
KażdekolejneposzerzenieUniidodawałodojejoryginalnychsześciu
członkówpaństwaróżniącesięzarównorozwojemhistorycznym,jakipoli-
tycznątradycją,niewspominającozróżnicowanymstopniurozwojugospodar-
czego.Odpowiednio,różnorodnośćpoglądówiideicodonaturyintegracji
europejskiejijejcelówstawałasięcorazwiększaadychotomiapomiędzyfede-
ralistami/eurofilamiazwolennikamimiędzyrządowości/eurosceptykamicoraz
bardziejewoluowałaicementowałasię.Towłaśniezróżnicowaniejestjednym
znajwiększychprzeszkódjednolitejprogresjiwszystkichpaństwczłonkowskich
wkierunkucorazściślejszejUnii4.Koncepcjezróżnicowanejintegracjizaczęły
byćopracowywanepoto,abyzapobiecstagnacjiwprocesieintegracjiizwią-
zanejztymniemożnościpodejmowaniadecyzjiprzezWspólnotę5.
Wszczególności,wświetlezbliżającegosiętzw.Hwschodniegoposzerze-
nia”wlatachdziewięćdziesiątychożyłydyskusjewśródpolitykówinaukowców
codotego,jakpogodzićkolejneposzerzenieUniizjejkoniecznymirefor-
mami.Wkwietniu1994r.WolfgangSchäuble,KarlLamers,EdouardBalladur
iJohnMajorzaproponowalijakjednocześniezaimplementowaćpostanowienia
uzgodnionewTraktacieoUniiEuropejskiejpodpisanymwMaastrichtwdniu
7lutego1992r.(HTraktaciezMaastricht”)6iprzygotowaćUniędoposzerze-
nia.Wwynikuichraportuwagendziekonferencjimiędzyrządowejw1996r.
pojawiłsięterminHelastyczność”7.Następnelatazaowocowałygwałtownym
rozwojemdyskusjinatematzróżnicowanejintegracji,skutkującwytworze-
niemróżnychkoncepcji.Pomimotego,żeakademicyzajęlisiędefiniowaniem
iporządkowaniemtychżekoncepcji,debataozróżnicowanejintegracjiwciąż
charakteryzujesięzamieszaniemcodokonkretnegoznaczeniaposzczególnych
koncepcji8.WszczególnościpojęciaHEuropywieluprędkości”,HEuropaàla
carte”orazHEuropyzmiennejgeometrii”sąużywanewróżnychkontekstach,
tymsamymzacierającróżnicepomiędzynimi.9Należypodkreślić,żewzmoc-
nionawspółpracaniezostałaodwzorowanawiernienażadnejztychkoncepcji.
4
JungeKerstin,Flexibilitył,op.cit.,s.10.
5
GrieserVeronika,FlexibleIntegrationinderEuropäischenUnion:NeueDynamikoderGefähr-
dungderRechtseinheit?,Berlin2003,s.32.
6
TraktatoUniiEuropejskiejpodpisanywMaastricht7lutego1992r.(wszedłwżycie1listo-
pada1993r.),(Dz.Urz.UEC191z29.07.1992r.),http://eur-lex.europa.eu
7
GrieserVeronika,FlexibleIntegrationł,op.cit.,s.26.
8
DerpaUlrich,DieverstärkteZusammenarbeitimRechtderEuropäischenUnion,Stuttgart
2003,s.66.
9
JungeKerstin,Flexibilitył,op.cit.,s.27.
