Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
28
ROZDZIAŁI.ROZWÓJHISTORYCZNYIRAMYPRAWNEWZMOCNIONEJWSPÓŁPRACY
dlaktórychprzyjętyśrodekniesiezesobąkosztyuznanezanieproporcjonalne.
Podjętedziałaniamająnaceluzgodniezart.191TFUE23realizacjęcelów
wdziedzinieochronyśrodowiska.
Wdoktrynieuznajesię,żetakżemechanizmUniiGospodarczejiWalu-
towej(HUGiW”)działanazasadachintegracjiwróżnymtempie24.Państwa
członkowskie,opróczWielkiejBrytaniiiDanii,wspólnieustanowiłycel
wpostaciprzyjęciajednolitejwaluty.Jednakżekażdeznichprzystępujedo
realizacjitrzeciegoetapuUGiWwodpowiednimczasiepospełnieniuwarun-
kówkonwergencji.
1.1.2.Idea„trzonuEuropy”
1.1.2.1.Charakterystyka
Polityczneporuszeniewzbudziłtzw.HSchäuble-Lamers-raport”frakcji
CDU/CSUprzedstawionywniemieckimBundestaguwdniu1listopada1994r.
zeswojąideąHtrzonuEuropy”(lubtzw.Htwardegojądra”)25.Porazpierw-
szykoncepcjatazaproponowanazostałajednakprzezCharlesadeGaulle’a,
anastępniepodniesionaprzezfrancuskiegopremieraEdouardaBalladur’a
wwywiadziedlagazetyLeFigarozdnia30sierpnia1994r.26
IdeaHtrzonuEuropy”opierasięnakryteriumgeograficznym.Bazujeona
nakoncepcjiprzestrzenniezróżnicowanejintegracji.Wychodzizzałożenia,że
pogłębionaiprzyśpieszonaintegracjazachodzipomiędzypaństwamicentral-
niepołożonymi,tj.założycielskimipaństwamiczłonkowskimi.Pomiędzytymi
państwamiistniejewiększystopieńspójnościorazpolitycznejzgodnościcodo
celówprocesuintegracji.Państwatepowinnydziałaćwspólniewnastawieniu
narozwijaniewspólnychinicjatyw.Szybszaintegracjatychkilkupaństwjest
koniecznacelemuniknięciadezintegracjiUnii27.WedługBalladur’azadaniem
państwtrzonujestimplementacjaUGiWorazeuropejskiejuniiobronnej28.
Koncepcjataniezakładawykluczeniainnychpaństwczłonkowskich.
Ściślejszawspółpracapowinnapozostaćdlanichotwartą.Jednakżekoncep-
cjadopuszczageograficznypodziałUE:tj.napaństwa,którebiorąnietyle
udziałwpolitykachobowiązkowych,aletakżefakultatywnych,orazpaństwa,
23
Ibidem,art.191.
24
StubbAlexanderC.-G.,Acategorizationł,op.cit.,s.291.
25
CalliessChristian,RuffertMatthias(red.),DasVerfassungsrechtderEuropäischenUnionmit
EuropaeischerGrundrechtecharta.Kommentar,Monachium2011,s.319.
26
JungeKerstin,Flexibilitył,op.cit.,s.32.
27
RatiuCamelia,VerstärkteZusammenarbeit–differenzierteIntegrationinderPraxis.Eine
AntwortaufdieerweiterteEU?,2004,s.5.
28
JungeKerstin,Flexibilitył,op.cit.,s.32.
