Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
sadyfunkcjonowaniasamorząduterytorialnego.Po2004r.,zdaniemAutora,
najważniejszymprzejawemneuropejskości”polskichjednosteksamorządu
terytorialnegostałosiękorzystaniezewsparciafinansowegoUE.nWokresie
bliskoczternastulatodwstąpieniaPolskidoUniiEuropejskiejniepodejmo-
wanodziałańmającychusprawnićiunowocześnićdziałalnośćorganówiin-
stytucjisamorządowych”.
DalszączęśćartykułuAutorpoświęcanadiagnozęobecnościproblema-
tykisamorząduterytorialnegowprogramachpartiipolitycznych.Zdaniem
Lutrzykowskiegotematykasamorządowa-pozawymiaremobsadzaniaswo-
imiprzedstawicielamistanowiskworganachjednosteksamorządowych-jest
praktycznieniedostrzeganaprzezkrajowepartiepolityczne.
Częśćtrzeciąpublikacjipt.PrzemianaustrojowawPolsceastandardyUE
otwieratekstJarosławaSzymankazatytułowanySpecyfikasystemupolitycz-
negoPolskiporoku2015wkontekściesporówoistotędemokracji.Zasadnicze
punktyartykułustanowią:popierwsze-zdefiniowanieistotydemokracji,po
drugie-analizazmianzachodzącychwsystemiepolitycznymPolskiporoku
2015przezpryzmatzidentyfikowanychprzezAutorawpierwszejczęściteks-
tuwyznacznikówustrojudemokratycznego.Autordemokrację-rozumianą
jakokluczowąwartośćpolitycznązjednejstronyimechanizmgrypolitycznej
zdrugiejstrony-interpretujewperspektywieprzedmiotowejipodmiotowej.
Wpierwszymujęciu-perspektywieprzedmiotowej-zaniepodważalnekry-
teriumdemokracjiuznajeprocesiprawawyborczeuzupełnioneominimalne
kryteriapozawyborcze,takiejak:swobodaprowadzeniadziałalnościgospo-
darczej,pluralizmmediów,ochronaprawiwolnościjednostki.Wopiniiauto-
rateparametrystanowiąnnienaruszalne«jądro»demokracji,jejpodstawowe,
substancjonalnerozumienie”.Jegozdaniemntakrozumianądemokracjąjest
ibyłaPolskazarównoprzed,jakipowyborachzroku2015”.
Szymanekuważa,żespóroto,czydanyustrójpolitycznymożnauznaćza
demokratycznylubniedemokratyczny,wynikaprzedewszystkimzdopisywania
współcześniedoprzedmiotowegorozumieniategopojęciadyskusyjnychele-
mentów,np.:prawodoaborcjieugenicznej,eutanazja,przyjmowanieuchodź-
ców.Autorwymieniajeiwskazujenazawartąwnichniekiedysprzeczność.
Odnoszącsiędopodmiotowegopostrzeganiademokracji,stwierdza,że
obokklasycznegojejrozumieniajakodemokracjipolitycznej,rozgrywającej
sięwobszarzepaństwaijegoinstytucji,dziśpostulujesięjejbudowęiwin-
nychobszarach,takichjakrodzina,partnerzyseksualni,szkoła,wojsko,anawet
kościół.Podkreśla,żeniemanatopowszechnejzgody,takieujęciasąsporne.
Wdrugiejczęścitekstu,poświęconegojużkonkretniePolsce,Szyma-
nekzauważa,żeprzedmiotoweipodmiotoweróżnicewpojmowaniuistoty
demokracjistanowiątłodlapolskiegosporu.Toczysięonwokółkilkuza-
sadniczychpytań.Autorgrupujejewsiedemzestawów,obejmującychtakie
kwestie,jakefektywnośćmechanizmurządzenia,proceduryiinstytucje,war-
23
