Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
8
wych1.Jakwidać,rządpolski,amówiącbardziejdosadnie–podatnicywPolsce,
płacąniemałozaprzewlekłośćpostępowanianaruszającąart.6ust.1konwencji.
Niestety,akuratwsprawiezPolskizapadłoorzeczenieTrybunału,wktórym
wyrażonyzostałpogląd,żenaruszeniaart.6ust.1konwencjinieusprawiedliwia
świadomeprzewlekanieprocesuprzezsamegoskarżącego(sprawaJabłoński
v.Pologne).Trybunałodstąpiłwtensposóboddotychczasowejliniiorzecz-
nictwa.Zalewanypolskimiskargaminaprzewlekłośćpostępowania,zażądałteż
odPolski–wcześniejwysunąłtakieżądaniewobecWłoch–wprowadzenia
szczególnegotryburozpatrywaniaskargnaprzewlekłośćprocesu.Formąspeł-
nieniategożądaniastałasięustawaz17czerwca2004r.oskardzenanarusze-
nieprawastronydorozpoznaniasprawywpostępowaniusądowymbeznieuza-
sadnionejzwłoki(Dz.U.Nr179,poz.1843).Niewielkawysokośćkwot
zasądzanychtytułemzadośćuczynieniaprzezpolskiesądyzaczynajednakbu-
dzićostatniowStrasburgupewnezastrzeżenia.
2.Wtejsytuacjiuzasadnionebyłoprzeprowadzeniecałościowegobadania,
którepolegałobynazastosowaniuwewzajemnejharmoniikilkumetodbadaw-
czych,azmierzającegodouzyskaniaodpowiedzinapytania:
–jakszybkobiegniewPolscepostępowanieprzygotowawcze;
–jakiezespołyczynności(fazypostępowania)wpostępowaniuprzygoto-
wawczymsąnajbardziejczasochłonne;
–jakszybkobiegniewPolscepostępowaniesądoweprzedsądempierwszej
instancji;
–wjakichfazachpostępowaniasądowegowystępująnajwiększeopóźnienia
procesu;
–czynawartkośćbieguprocesuwpływajączynniki:a)procesowe(np.ko-
niecznośćrygorystycznegoprzesłuchaniapodejrzanegozakażdymrazemprzez
prokuratorawtokuśledztwa,brakmożliwościwydaniawyrokuzaocznego,
utrudnieniawuznawaniudokumentówzaodczytanenarozprawie,niewielkie
możliwościdyscyplinowanianiektórychuczestnikówprocesuuprawiających
tzw.obstrukcjęprocesową),b)organizacyjne(np.niedostateczneegzekwowanie
wczasietzw.oddawaniapodsądnależycieprzygotowanejsprawyprzezoskar-
życiela,nierównomiernyrozkładobciążeniaposzczególnychsędziów,nieumie-
jętnośćzorganizowaniakolejnościprzesłuchań,niestarannośćpocztywdorę-
czaniuwezwańizawiadomieńorazbrakinicjatywywkierunkurozwiązania
tegoproblemu),c)technologiczne(np.urządzeniadonagrywaniadźwięku,
koniecznośćwykorzystywaniajednejsalidlakilkutoczącychsięwtymczasie
procesów,braksieciinformatycznej,d)kulturowe(np.zwyczajprowadzenia
rozprawtylkowporzeprzedpołudniowejipołudniowej,niestetycorazbardziej
rozpowszechnionezjawiskoniestarannegoprzygotowaniarozprawy),e)inne
(np.cechyosobowościprowadzącegopostępowanie);
1a.Ł,i.k.,Zaaresztidługiesądy,Rzeczpospolitanr105(7702),7maja2007r.,s.A5.
