Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
nasystemadministracjibezpieczeństwawewnętrznegopaństwa.A.Misiukuważa
natomiast,żebezpieczeństwopaństwajestpojęciempokrewnymdobezpieczeń-
stwaludziorazbezpieczeństwapublicznego,alemawęższyzakresprzedmiotowy.
Odnosisięonodowłaściwegofunkcjonowanianajważniejszychinstytucjioraz
urządzeńpaństwowychiporządkukonstytucyjnego
40
.
Aktualniebezpieczeństwopaństwacorazczęściejpostrzeganejestdodatkowo
zperspektywyjegofunkcjizarządzania.Zarządzaniebezpieczeństwemobejmuje
organizowanieochronyprzedwszelkiegorodzajuzagrożeniamimilitarnymiinie-
militarnymiwwymiarzezewnętrznymiwewnętrznym,przyużyciuróżnychsił
iśrodkówzwieluobszarówaktywnościpaństwa.Zwracasięuwagę,żewspółcze-
snepojmowaniebezpieczeństwajestcorazbardziejrozległe,pojawiająsięnowe
terminy,takiejak:kryzys,zarządzaniekryzysoweczysytuacjakryzysowa
41
.Tak
postrzeganebezpieczeństwopaństwapowinnowięcniewątpliwiestanowićjeden
zpodstawowychelementówpolitykizarządzaniarealizowanejprzezrząd
42
.Zko-
leiważnymzadaniemorganizacjimiędzynarodowychpowinnobyćopracowanie
wspólnychplanówreagowaniakryzysowegowzakresiebezpieczeństwaświato-
wegoorazzapewnieniagodnychwarunkówżyciadlawszystkichmieszkańców
planety,bezwzględunaregionzamieszkaniaiwyznawanąreligię.Sytuacjekry-
zysowe,wśródktórychwymieniasięm.in.atakiterrorystyczneinasilającesię
konfliktyzbrojnenatlereligijnym,etnicznymiekonomicznym,wymagajązwięk-
szeniawspółpracynawszystkichszczeblachpomiędzypaństwamiświatawcelu
zmniejszeniadysproporcjiwrozwojuekonomicznym
43
.
Bezpieczeństwopaństwastanowijednązpodstawowychegzystencjalnych
wartości,którejcelemjestzapewnieniepaństwuintegralności,niezakłóconego
funkcjonowaniawłasnychobywateliiinnychpodmiotóworazumożliwienieim
wszystkimefektywnegorozwoju.Wyznacznikiembezpieczeństwapaństwajest
zawszepotrzebabezpieczeństwajednostki,dlategoteżutrzymanieiochronabez-
pieczeństwapaństwaskierowanajestbezpośrednionazabezpieczeniewartości
istotnychdlaczłowieka,takichjakjegożycie,zdrowie,mienie,środowiskonatu-
ralne.Ponieważistnieniestanubezpieczeństwapaństwawiążesięnieodłącznie
zwewnętrznympoczuciembezpieczeństwauposzczególnychludzi,tworzących
państwo,koniecznymwarunkiemutrzymaniabezpieczeństwapaństwajeststwo-
rzeniesystemuorganizacyjnego,zdolnegowkażdychwarunkachutrzymywać
ichronićtewartości.
Sferabezpieczeństwapaństwawrazzrozwojemspołeczeństwaulegacoraz
większemuzróżnicowaniu.Nadalmożnawyróżnićtętradycyjnierozumianąsferę
bezpieczeństwapaństwa,ujmowanąjakowolnośćodzagrożeńzestronyinnych
40
A.Misiuk,Administracjaporządkuibezpieczeństwapublicznego.Zagadnieniaprawno-ustro-
jowe,WydawnictwaAkademickieiProfesjonalne,Warszawa2008,s.19-20.
41
A.Marjański,Zarządzaniekryzysowejakoelementsystemubezpieczeństwapaństwa,„Przedsię-
biorczośćiZarządzanie”,z.3/2009,s.297-305.
42
J.Gryz,W.Kitler,Systemreagowaniakryzysowego,Toruń2007,s.7.
43
G.Pieńkowski,Zarządzaniekryzysowejakonajważniejszyelementzarządzaniabezpieczeństwem,
„PrzedsiębiorczośćiZarządzanie”,z.3/2009,s.294.
