Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
8
Wstęp
skaniastanubrakuzagrożeńniemożnawykluczyćmożliwościpojawienia
sięnowych.Ichźródłembowiemsąróżnegorodzajusprzecznościintere-
sówmiędzyludzkich.Zagrożeniastanowiąsplotdestrukcyjnychzdarzeń,
burząustalonyładiporządekpaństwa.Dlategoteżtedwiekategorie:
„bezpieczeństwo”i„zagrożenie”sązesobąściśleskorelowaneprzezdzia-
łalnośćludzką,którazjednejstronydążydoograniczeniaistniejących
zagrożeń,zdrugiejzaśwyzwalawciążnowe3.
Wnajbardziejogólnymujęciupojęcie„bezpieczeństwo”oznaczastan,
wktórymniesąpopełnianeprzestępstwa,zwłaszczaprzeciwkożyciu,
zdrowiuimieniu,pojęcieporządkunatomiasttostan,wktórymniesą
popełnianewykroczenia4.Pojęciatepowinnywystępowaćłącznie,gdyż,
jaksłuszniepodkreślaczęśćprzedstawicielidoktrynycriminaljustice,ich
treścizachodząnasiebiewpewnymobszarze5.
Przyjmujączkoleiszerokierozumieniebezpieczeństwa–utożsamia-
jącejenietylkozzapewnieniemnienaruszalnegotrwania,leczrównież
zzagwarantowaniemswobodyrozwoju–możnazauważyć,żerozumie-
nietoobejmujetakżedążeniedowolnościidobrobytu,traktowanych
jakowartościzależneodbezpieczeństwa,alezarazemjewarunkujące.
Wnajwiększymskróciemożnastwierdzić,żebezpieczeństwojesttożsa-
mezzapewnieniemrealizacjiżywotnychinteresów.Wpotocznymjednak
rozumieniubezpieczeństwojestnajczęściejutożsamianezesferąmilitar-
ną,wolnośćzesferąpolityczną(takżewsensiepolitykigospodarczej),
adobrobytzesferągospodarczą.Rozumienietoupowszechniłosięwżyciu
publicznymidlategoprzedstawianeanalizynawiązujądoniego6.
Ujmująckompleksowoproblemzapewnieniabezpieczeństwapaństwa,
możnaprzyjąć,żesystembezpieczeństwapaństwatozbiórwzajemnie
3
J.Pawłowski(red.),Słownikterminówzzakresubezpieczeństwanarodowego,
Warszawa2002,s.139.
4
Por.J.Widacki,P
.Sarnecki,UstrójiorganizacjaPolicjiwPolsceorazjejzadania
wochroniebezpieczeństwaiporządku(reformaPolicji–częśćI),Warszawa–Kraków
1997,s.7–15.
5
Por.L.Falandysz,Pojęcieporządkupublicznegowprawiekarnymikarno-admini-
stracyjnym,„Palestra”1969,nr13/2(134),s.64;J.Zaborowski,Administracyjno-prawne
ujęciepojęćbezpieczeństwopubliczneiporządekpubliczny.Niektóreuwagiwświetle
unormowańprawnych1983–1984,„ZeszytyNaukoweASW”1985,nr41;J.Świtka,
M.Kuć,G.Gozdór(red.),Społeczno-moralnapotrzebabezpieczeństwaiporządku
publicznego,Lublin2007,s.166.
6
J.Stańczyk,ZmianysystemowewpostsocjalistycznychpaństwachEuropyŚrodkowej
iWschodniej,„StudiaEuropejskie”1997,nr3,s.37.
