Zarządzanie publiczne - elementy teorii i praktyki

Praca zbiorowa

Uzyskaj dostęp

ISBN/ISSN:

978-83-7246-458-3

DOI:

Wydawnictwo:

Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach

Rok wydania:

2009

Liczba stron:

399

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Praca zbiorowa. Zarządzanie publiczne - elementy teorii i praktyki. Red. Frączkiewicz-Wronka, Aldona . Katowice: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach, 2009, 399 s. ISBN 978-83-7246-458-3

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Praca zbiorowa

A2 Frączkiewicz-Wronka, A.

T1 Zarządzanie publiczne - elementy teorii i praktyki

PB Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach

PP Katowice

YR 2009

SN 978-83-7246-458-3

Bibliografia BibTex:

@Book{ 2421, author = "Praca zbiorowa", editor = "Frączkiewicz-Wronka, Aldona", title = "Zarządzanie publiczne - elementy teorii i praktyki", publisher = "Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach", year = "2009", address = "Katowice", isbn = "978-83-7246-458-3" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Praca zbiorowa

ED - Frączkiewicz-Wronka, Aldona

TI - Zarządzanie publiczne - elementy teorii i praktyki

PB - Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach

CY - Katowice

PY - 2009

SN - 978-83-7246-458-3

ER -

Netografia (standard APA):

Praca zbiorowa. Red. Frączkiewicz-Wronka, Aldona. Zarządzanie publiczne - elementy teorii i praktyki [baza danych online] Katowice: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach, 2009 [dostęp: 23 07 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/zarzadzanie-publiczne---elementy-teorii-i-praktyki-praca-zbiorowa-2421.

władza, przedsiębiorczość, sektor publiczny, zarządzanie strategiczne, zarządzanie publiczne, usługi publiczne

Głównym celem niniejszej publikacji jest wprowadzenie czytelnika w obszar teorii i praktyki zarządzania publicznego, a także wskazanie na jego wielowymiarowe pojmowanie i bogactwo powiązań między przestrzenią naukową a praktyczną. Autorzy charakte...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-7246-458-3

DOI:

Wydawnictwo:

Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach

Rok wydania:

2009

Liczba stron:

399

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wstęp9
I. USTALENIA PORZĄDKUJĄCE STRUKTURĘ IDEOLOGICZNĄ ZARZĄDZANIA PUBLICZNEGO15
1. Aldona Frączkiewicz-Wronka - Poszukiwanie istoty zarządzania publicznego17
1.1. Strukturyzacja ideologiczna koncepcji zarządzania publicznego17
1.2. Reorientacja zasad funkcjonowania państwa23
1.3. Cechy organizacji publicznej i wyróżniki zarządzania w sektorze publicznym29
1.4. Ekonomizujący nurt zarządzania publicznego - New Public Management40
1.5. Podsumowanie46
2. Teresa Kraśnicka - Przedsiębiorczość sektora publicznego i jej uwarunkowania52
2.1. Geneza przedsiębiorczości sektora publicznego52
2.2. Przedsiębiorczość publiczna - założenia teoretyczne56
2.3. Instrumenty rozwoju przedsiębiorczości publicznej64
2.4. Przesłanki i wybrane czynniki rozwoju przedsiębiorczości sektora publicznego69
2.5. Podsumowanie - perspektywy rozwoju przedsiębiorczości w sektorze publicznym i jego dylematy72
3. Mariusz Bratnicki - Pomiar efektywności organizacji świadczącej usługi publiczne79
3.1. Istota efektywności organizacyjnej i trudności jej pomiaru79
3.2. Kryteria prawidłowości zarządzania pomiarem efektywności82
3.3. W poszukiwaniu integracji - ewolucja koncepcji pomiaru efektywności organizacyjnej86
3.4. Stan aktualny koncepcji pomiaru efektywności organizacyjnej92
3.5. Perspektywy na przyszłość97
3.6. Podsumowanie102
4. Jerzy Gołuchowski - Przesłanki wykorzystania technologii wiedzy w zarządzaniu publicznym104
4.1. Ewolucja informatyzacji organizacji publicznych w kierunku zastosowań technologii wiedzy104
4.2. Wiedza i technologie wiedzy105
4.3. Ewolucja systemów zarządzania wiedzą115
4.4. Podsumowanie - kierunki doskonalenia procesów wykorzystania technologii wiedzy w zarządzaniu publicznym119
II. KIERUNKI ZMIAN KONCEPCJI ZARZĄDZANIA PUBLICZNEGO123
1. Aldona Frączkiewicz-Wronka, Tomasz Holecki, Agata Austen-Tynda - Władza i podejmowanie decyzji w sektorze publicznym125
1.1. Pojęcie władzy i jej znaczenie dla rozwoju koncepcji zarządzania publicznego125
1.2. Problemy zarządzania państwem132
1.3. Uwarunkowania podejmowania decyzji w organizacjach publicznych142
1.4. Podsumowanie149
2. Andrzej Barteczek - Państwo jako podmiot zarządzania publicznego152
2.1. Funkcje państwa152
2.2. Podstawowe wartości154
2.3. Tworzenie przez państwo warunków rozwoju i funkcjonowania społeczeństwa161
2.4. Niesprawności rynku166
2.5. Ingerowanie państwa w przebieg procesów gospodarczych172
2.6. Podsumowanie177
3. Wiesław Koczur - Decentralizacja jako przesłanka konieczna dla rozwoju koncepcji i praktyki zarządzania publicznego179
3.1. Decentralizacja władzy publicznej179
3.2. Decentralizacja sektora publicznego189
3.3. Podsumowanie196
4. Artur Walasik - Zarządzanie środkami publicznymi198
4.1. Pojęcie finansów publicznych198
4.2. Podmiotowy wymiar dywersyfikacji zarządzania środkami publicznymi202
4.3. Pojęcie i klasyfikacje środków publicznych210
4.4. Zasady dysponowania środkami publicznymi215
4.5. Podsumowanie220
5. Florian Kuźnik - Zarządzanie strategiczne w sektorze publicznym222
5.1. Konieczność nowego spojrzenia na zarządzanie sprawami publicznymi222
5.2. Zarządzanie sprawami publicznymi a zarządzanie w biznesie227
5.3. Strategiczne problemy zarządzania w sektorze publicznym229
5.4. Strategiczne problemy zarządzania rozwojem układów terytorialnych233
5.5. Podsumowanie237
6. Agata Austen-Tynda - Przywództwo w organizacjach publicznych241
6.1. Przywództwo - podstawowe pojęcia241
6.2. Przywództwo w sektorze prywatnym a publicznym - podobieństwa i różnice245
6.3. Koncepcje przywództwa w organizacjach publicznych249
6.4. Jak można zmierzyć sukces przywódców organizacji publicznych?255
6.5. Etyka w działaniach przywódców organizacji publicznych257
6.6. Doskonalenie przywództwa w organizacjach publicznych260
6.7. Podsumowanie263
7. Janusz Strużyna - Kierunki doskonalenia zarządzania zasobami ludzkimi w organizacjach publicznych266
7.1. Ogólne kierunki zmian w zakresie zarządzania zasobami ludzkimi w organizacjach publicznych266
7.2. Rola pracownika, pracodawcy i istota pracy w nowoczesnej organizacji publicznej270
7.3. Przyciąganie i wprowadzanie pracowników277
7.4. Zatrzymywanie i ewentualne wspomaganie kariery pracowników poza organizacją283
7.5. Analiza uwarunkowań doskonalenia ZZL w danej organizacji publicznej295
7.6. Podsumowanie304
8. Monika Kulikowska - Zmiana i organizacyjne uczenie się w organizacji publicznej307
8.1. Specyfika zmiany organizacyjnej w sektorze publicznym307
8.2. Przyczyny zmian - analiza czynników wpływających na proces zmian309
8.3. Typologia zmian312
8.4. Organizacja ucząca się321
8.5. Podsumowanie329
III. Praktyczne zastosowania nowoczesnej koncepcji zarządzania w sektorze publicznym - wybrane przykłady331
1. Sławomir Kantyka - Partnerstwo publiczno-prywatne jako narzędzie zarządzania publicznego333
1.1. Zagadnienia definicyjne333
1.2. PPP jako instrument nowego zarządzania publicznego337
1.3. Struktury i formy PPP339
1.4. Hybrydowy model PPP344
1.5. Podsumowanie - zalety i wady PPP346
2. Marek Kasperek - Planowanie i realizacja projektu publicznego352
2.1. Konceptualizacja/dookreślenie pojęcia "projekt publiczny"352
2.2. Fazy realizacji projektu356
2.3. Zarządzanie zmianą i kontrola realizacji projektu374
2.4. Podsumowanie376
3. Celina M. Olszak, Grażyna Billewicz - Wykorzystanie narzędzi ICT w zarządzaniu publicznym (na przykładzie administracji publicznej)379
3.1. Cele społeczeństwa informacyjnego379
3.2. Założenia e-administracji383
3.3. Wybrane krajowe rejestry i systemy informatyczne388
3.4. Zintegrowana e-administracja. Zintegrowane Biblioteki Procedur podstawą interoperacyjności391
3.5. Statystyczna ocena realizacji koncepcji e-administracja394
3.6. Podsumowanie398

1.3.Cechyorganizacjipublicznej

iwyróżnikizarządzaniawsektorzepublicznym

Istotnąkwestiądlawyodrębnieniaobszarurozważańjestokreślenie

podmiotówzarządzaniapublicznego.Wdużymuproszczeniusąimogąnimi

byćtylkoteorganizacje,którychmisjąjestrealizowanieinteresupublicznego

orazsąwstaniedziałaćwnowatorskisposóbipowodować,byfunkcjonowanie

organizacjiiinnychsektorówzapewniałojednocześnierealizacjęichwłasnych

interesóworazinteresupublicznego.Określeniedomenydyscyplinyjakoorga-

nizacjipaństwaidemokratycznegospołeczeństwaoznaczaskupienieuwagina

organizacjachpublicznychinonprofitutworzonychwcelurealizacjiinteresu

publicznego,działającychwróżnychsferachżyciapublicznego(np.polityka,

administracjapaństwowa,naukaiedukacja,ochronazdrowiaitp.),gospodarce

narodowejjakozorganizowanejcałości,wyodrębnionychjejczęściachiwspól-

notachgospodarczychkrajów,atakżepaństwiejakopolitycznejformieorgani-

zacjispołeczeństwa,blokachpolitycznychpaństworazorganizacjachnonprofit

(stowarzyszenia,fundacjeitp.).Organizacjetesąwyodrębnionezotoczenia,ale

jednocześnieznimpowiązane.Ważnejestzatemwłaściwerozumienieroli

nowoczesnegosektorapublicznegoifaktu,żekażdaorganizacjaczerpiezoto-

czeniam.in.menedżerówookreślonychspecjalizacjach,którzywprowadzając

nowewzorcepostępowania,sąwstanieefektywniewykorzystaćdostępneza-

soby,abyosiągnąćzamierzonecele.

JamesW.FesleriDonaldF.Kettlstwierdzili,że„[…]najbardziejistotna

różnicapomiędzyorganizacjąpublicznąiorganizacjąprywatnąwynikazrzą-

dówprawa.Organizacjepubliczneistniejąpoto,abywykonywaćprawo,ikaż-

dyelementichistnienia,ichstruktura,obsadapersonalna,budżeticeljest

produktemwładzyprawodawczej[…]”

33.Tenwłaśniedesygnatdecyduje

iwistotnysposóbdeterminujewnichdobórmetod,narzędziorazinstrumentów

zarządzania,cooznacza,żemożemyzasadniedomniemywaćoistotnymzna-

czeniupodkreślaniaróżniczarządzaniawsektorzepublicznymdlaprzebiegu

samegoprocesu.

32Rozważaniawstępnedotyczącecechorganizacjipublicznychzostałyprzedstawionenakonferencji:

Dylematyiwyzwaniawspółczesnegozarządzaniaorganizacjamipublicznymi.WyższaSzkołaAdministra-

cjiiBiznesu.Gdynia2006;M.Bratnicki,A.Frączkiewicz-Wronka,A.Austen:Ouczeniusięworganiza-

cjachsektorapublicznego(maszynopispowielony).

33J.W.Fesler,D.F.Kettl:ThePoliticsoftheAdministrativeProcess.ChathamHouse,Chatham1991,p.9.

Brak wyników

Zarządzanie publiczne - elementy teorii i praktyki

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra