Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.2.Uzasadnieniepodjęciaproblematykibadawczejidotychczasowystanbadań
Powyższatematykajestszczególnieaktualnawaspekciewpływuintegracji
europejskiejnamodernizacjęirozwójspołeczno-gospodarczyPolski.Wdebatach
publicznychnatematkorzyściiszanswynikającychzprzynależnościPolskido
UniiEuropejskiejdominujeargumentacjanaturyfinansowej,związanazkorzysta-
niemześrodkówbudżetowychwpostacifunduszystrukturalnychczydopłatbez-
pośrednich3.Unijnefinansowaniewspieraprojektywobszarach:poprawystanu
infrastrukturyikapitałuludzkiego,tworzenianowychmiejscpracy,podnoszenia
konkurencyjnościprzedsiębiorstwiwieluinnychprzyczyniającychsiędowzrostu
jakościżyciapolskiegospołeczeństwa,jakrównieżwzrostukonkurencyjnościkra-
jowejgospodarki.Wartonatomiastzauważyć,żeprocesymodernizacyjneirozwo-
jowe,wtymrównieżtedotycząceobszarówwiejskich,uwarunkowanesąnietylko
wysokościąpublicznychwydatkówskierowanychnaichwspieranie,lecztakże
skutecznościązarządzaniapolitykamirozwojowymi.Zraportuprzygotowanego
przezekspertówpodkierownictwemF.Barki,nazlecenieKomisjiEuropejskiej
w2009r.,dotyczącegoprzyszłościpolitykispójnościUEpo2013r.,wynika,że
skutecznośćrealizacjitejpolitykibędzieuwarunkowanamiędzyinnymiprzyjętym
modelemzarządzania4.
KluczowewydajesiępodjęciebadańwobszarzeoddziaływaniapolitykUEna
modelzarządzaniarozwojemobszarówwiejskichwPolsce.Procesten,określany
jakoeuropeizacja,pozwolinauzyskanieodpowiedzidotyczącychkierunkówprze-
mianysystemuinstytucjonalnegowspierającegorozwójobszarówwiejskichwPol-
scepodwpływemcelów,priorytetówiinstrumentówpolitykiregionalnejiwiejskiej
UniiEuropejskiej.
Od2004r.zarządzanierozwojemobszarówwiejskichodbywasiębowiemwra-
machstrukturramowychwyżejwymienionychpolitykprzyudzialeinstytucjiponadna-
rodowych,określającychistotnewarunkiorganizacjiprocesówzarządczych.Jestto
widocznezarównowzasadachokreślającychrealizacjępolityk,jakisystemowych
rozwiązaniachwzakresiedystrybucjipomocyrozwojowej.Wartozauważyć,żewraz
zprzystąpieniemPolskidoUEwypracowanyzostałinstytucjonalnymechanizmgwa-
rantującyspołecznościomlokalnymiwszystkimzainteresowanyminteresariuszom
udziałwzarządzaniunapoziomielokalnymprzezwykorzystanieinstrumentulokal-
nychgrupdziałania(LGD).Interesującymzamierzeniembadawczymjestokreślenie,
wjakimstopniumechanizmtenjestwykorzystywanyprzezmieszkańcówobszarów
3Więcejnatentematpatrz:A.Konarzewska,CzłonkostwowUniiEuropejskiej-korzyścidla
Polski.Raport,„BezpieczeństwoNarodowe”2008,nr1-2(7-8),s.32orazCentrumBadaniaOpinii
Społecznej,10latczłonkowstwaPolskiwUniiEuropejskiej,„KomunikatzbadańCBOS”2014,
nr52,s.9.
4F.Barca,AnAgendaforaReformedCohesionPolicy.Aplace-basedapproachtomeetingEuro-
peanUnionchallengesandexpectations,IndependentReportpreparedattherequestofDanutaHüb-
ner,CommissionerforRegionalPolicy,April2009,s.40,http://ec.europa.eu/regional_policy/archive/
policy/future/pdf/report_barca_v0306.pdf(dostęp:17.09.2015).
19
