Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Podstawyteoretyczno-metodologicznebadańnadzarządzaniemrozwojemobszarówwiejskich
wiejskichwPolscewcelurealizacjiwłasnejwizjirozwojuorazjakieczynnikisprzyja-
jąpowstawaniu,funkcjonowaniuiefektywnościdziałańlokalnychpartnerstw.
Zarządzaniepublicznerozumianejakoprocesdecydowaniawsprawachzbiorowych
jestkażdorazowozorganizowanewodmiennysposóbwposzczególnychkrajach,de-
terminowaneinnymitradycjamispołecznymi,kulturowymiczyhistorycznymi5.Zatem
relacjeinstytucjiwładzyzpozostałymiaktoramiżyciapublicznegobędąkształtować
sięrównieżwodmiennysposóbwkażdymztychpaństw.Polskamożestanowićcie-
kawestudiumprzypadkukraju,którywwynikutransformacjipolityczno-gospodar-
czejw1989r.budowałsystemzarządzaniawzasadzieodnowa.Bezwątpieniaważną
zmienną,którawpłynęłanatenproces,jestczłonkostwowUniiEuropejskiej.
Kolejnymaspektemporuszanejproblematykijestścisłyzwiązekmiędzyzarzą-
dzaniempublicznymarealizacjąpolitykpublicznych.JerzyHausnerwskazuje,ze
istotązarządzaniapublicznegojestwłaśnieprojektowanieirealizacjapolitykpu-
blicznych.Jesttoproceswieloetapowy,uwzględniającynastępującefazy:
1.Deniowanieproblemuiuznaniegozasprawęwymagającąinterwencjipu-
blicznej;
2.Formułowaniepolityki,tj.określonychrozwiązań,wtymanalizamożliwości;
3.Legitymizacjaokreślonychdziałań,tj.przekonaniedonichotoczeniapodmio-
tówwładzypublicznej;
4.Wprowadzeniewżycieokreślonychrozwiązań,wtymdostarczenieodpowied-
nichzasobównansowych,ludzkichiorganizacyjnych;
5.Ocenawprowadzonychrozwiązańiichkorekta6.
Zatemprzyjętymodelzarządzaniaorazjegopraktycznarealizacjamogąprzyczy-
niaćsiędopodnoszeniajakościrealizowanychpolitykpublicznychwPolsce.
Ostatnimargumentemuzasadniającympotrzebępodjęciawyżejzakreślonejpro-
blematykibadawczejjestfaktbrakucałościowegoopracowanianawyżejwskazany
temat.Istniejącaliteraturaprzedmiotukoncentrujesięnakwestiach,którefragmen-
taryczniemieszcząsięwobszarzeniniejszejksiążki.Oileproblematykamodeliza-
rządzania,ichgenezy,ewolucjiorazcechkonstytutywnychzostałaszerokoopisana
wzagranicznejipolskiejliteraturzeprzedmiotu7,otylewliteraturzepolskiejistnieje
wyraźnezapotrzebowanienapracepodejmującetematwerykacjizałożeńmodelo-
wychwpraktycefunkcjonowaniasektorapublicznego.Powstałepublikacjewznacz-
5A.Zybała,Politykipublicznewobecwzorcówzarządzaniapublicznego,„ZarządzaniePubliczne”
2013,nr4(26),s.35.
6J.Hausner,Zarządzaniepubliczne,WydawnictwoNaukoweScholar,Warszawa2008,s.46.
7R.A.W.Rhodes,TheNewGovernance:GoverningwithoutGovernment,“PoliticalStudies”1996,
vol.44,issue4,s.652-667;S.P.Osborne,Introduction.The(New)PublicGovernance:asuitablecase
fortreatment?w:S.P.Osborne(red.),TheNewPublicGovernance?Emergingperspectivesonthethe-
oryandpracticeofpublicgovernance,Routledge,LondonandNewYork2010orazH.Izdebski,Nowe
kierunkizarządzaniapublicznego,awspółczesnekierunkimyślipolityczno-prawnej,w:A.Bosiacki,
H.Izdebski,A.Nelicki,I.Zachariasz(red.),NowezarządzaniepubliczneipublicgovernancewPolsce
iwEuropie,WydawnictwoLIBER,Warszawa2010,s.11-30.
20