Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
WSTĘP
Rozważanianatematpomocyspołecznej,moimzdaniem,należyzacząćod
wyjaśnieniadefinicjipomocyspołecznej.Zgodniezpolskimustawodawstwem:
Pomocspołecznajestinstytucjąpolitykispołecznejpaństwamającąnaceluosobom
irodzinomprzezwyciężenietrudnychsytuacjiżyciowych,którychniesąonewsta-
niepokonać,wykorzystującwłasneuprawnienia,zasobyimożliwości1.Natomiast,
odpowiadającnapytanieczymjestistotapomocyspołecznej,wykorzystanode-
finicjęprawadopomocyspołecznejwrozumieniupraktycznym(nienauki),lecz
politykistosowanej.Oczywiście,istotąsątunormyprawastanowioneprzezpań-
stwo.
ZgodniezzapisamiZrewidowanejStrategiiSpójnościSpołecznejRadyEuropy
z2004rokuto:Prawatworząnajtrwalszepodstawypolitykispołecznej.Tooneza-
pewniająwszystkimczłonkomspołeczeństwarówneszanse.Gdyprawaczłowieka
stanowiąbazę,działaniapaństwawobszarzepolitykispołecznejprzestająbyćkwe-
stiądobroczynnościlubopiekiukierunkowanejnaczłonkówspołeczeństwa,którym
wmniejszymstopniudopisałoszczęście;stająsięnatomiastsprawązagwarantowa-
niawszystkimtakichsamychpraw2.PrawaustanowioneprzezRadęEuropyraty-
fikowałaPolskawEuropejskiejKarcieSpołecznej3.Prawodostępukażdegoczło-
wiekadopomocyspołecznejzostałobezpośredniozawartewartykułach13i14
EKS.Artykuł13EKSmówiotymm.in.,żedlazapewnieniaskutecznegowyko-
nywaniaprawadopomocyspołecznejimedycznejStronyporozumieniazobo-
wiązująsiędozapewnienia:
-każdejosobie,któranieposiadadostatecznychzasobówiktóraniejestzdolna
dozapewnieniaichsobiezinnychźródeł,szczególniepoprzezświadczeniazsys-
temuzabezpieczeniaspołecznego,zostałaprzyznanaodpowiedniapomocoraz,
wprzypadkuchoroby,opiekakoniecznazewzględunajejstan;
-osobomotrzymującymtakąpomoc,abyniecierpiałyztegowzględuogranicze-
niaichprawpolitycznychlubspołecznych;
-każdemuotrzymaniaodwłaściwychsłużbpublicznychlubprywatnychtakiej
poradyiosobistejpomocy,jakamożebyćkoniecznadlazapobieżenialubusunię-
ciastanupotrzeby,lubulżeniasytuacjiosobistejlubrodzinnej.
Natomiastartykuł14EKSdotyczyzapewnieniaskutecznegowykonywania
prawadokorzystaniazesłużbopiekispołecznej,wktórymStronyzobowiązu-
jąsię:
1
Art.2ust.1ustawyopomocyspołecznejzdnia12marca2004r.(Dz.U.Nr64,poz.593).
2
StrategiaSpójnościSpołecznejRadyEuropy,zatwierdzonaprzezKomitetMinistrówna878se-
sjiZastępcówMinistrów31marca2004r.,s.6,www.coe.org.pl
3
EuropejskaKartaSpołecznazostałaratyfikowanaprzezPolskę25.06.1997r.(Dz.U.1999Nr8
poz.67-68)
