Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
flWspólnysystemVAT,któryjestzasadniczodosyćprosty,możewpraktycestwarzaćskom-
plikowanesytuacje,oczymdobrzewiedząosobyzmuszonesięnimzajmować”.
PaoloMengozzini,RG1
PraktykaidoświadczeniezawodoweAutorówpokazują,żepomimoośmio-
letniegoobowiązywaniawPolscepodatkuodtowarówiusługwkształciewynika-
jącymzprawaunijnego,jestonciąglepostrzeganyjakopodatekskomplikowany,
wręczniezrozumiały.Świadczyćotymmożeilośćsporówwzakresietegopodatku
pomiędzypodatnikamiaorganamipodatkowymi(częstomającychswójfinałprzed
sądem),ilośćwydawanychprzezMinistraFinansówinterpretacji,atakżeilość
uchwałwydawanychprzezNSA.
StądteżoddajemydoPaństwarąkpublikację,któramanaceluułatwićzro-
zumieniepodatkuodwartościdodanej(awkonsekwencjipodatkuodtowarów
iusług)iuczynićłatwiejszyminterpretowanieistosowanieprzepisówgoregulują-
cych.
Niejesttomożliwebezznajomościpodstawowychzasadizałożeń,jakieprzy-
świecałyprawodawcyunijnemuprzytworzeniuwspomnianegopodatku.Ipomimo
żewwielufachowychpublikacjachzasady(założenia)wspólnegosystemuVAT
byływielokrotnieprzedstawiane,to-zdaniemAutorów-wtejkwestiipozostało
jeszczewieledoomówienia.DlategoteżAutorzypostanowilitętrudnąmaterię
przybliżyć,nieograniczającsięjedyniedoprzedstawieniazasadtegopodatku,ale
takżewskazaniawjakichsytuacjachznajdująonezastosowanie.Nieuniknionym
okazałosiętakżezwrócenieuwaginaprzypadki,wktórychmiałomiejscenarusze-
nierzeczonychzasadVAT.WniniejszejpublikacjiAutorzystaralisięodwołaćza-
równodoeuropejskiej,jakipolskiejpraktykiorzeczniczejwzakresiepostrzegania
irealizowaniatychzasad,wskazującnaszeregrozstrzygnięćTrybunałuSprawied-
liwościUniiEuropejskiej,jakipolskichsądówadministracyjnych.
Wskazaćteżnależy,żedlawłaściwegorozumieniaVAT,jakteżinterpretowa-
niaistosowaniaprzepisówregulującychtęmaterię,istotnajestnietylkoznajomość
zasadVAT,stanowiącychpodwalinycałegowspólnegosystemupodatkuodwar-
tościdodanej.Koniecznajesttakżeznajomośćiwłaściwerozumienieogólnychzasad
prawaunijnego.Otym,żewspomnianezasadymająkluczoweznaczenieprzyin-
terpretowaniuprzepisówVAT,świadczyćmożestanowiskoNSAwyrażone
wuchwalewsprawiemożliwościzastosowaniastawkiVAT-0%dlawewnątrz-
wspólnotowychdostawtowarów.Jednązzasad,którezadecydowałyowydaniu
korzystnejdlapodatnikówuchwały,byłazasadaproporcjonalności(współmiernoś-
1Opiniazdnia22kwietnia2010r.wsprawieC-40/09AstraZenecaUKLimited,www.curia.eu