Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Zasadyorganizacjiidziałaniaprokuratury-ichznaczenieprawneikatalog
43
–wyznaczeniekierunkuizakresudziałalnościprawotwórczej73;
–legitymizowanieiprogramowaniedziałaniaorazkontrolaaktywności
wkontekściegranicwładzypublicznej74.
Wzałożeniuopisanepowyżejfunkcjezasadmająułatwićukazanie
iuświadomieniemożliwościalternatywnychrozwiązańocharakterzeustro-
jowymiprocesowymprokuraturywPolsce,takwzakresiezasadocharakte-
rzepodstawowym,jakipobocznym.Pozwolitonaukazaniezasad,niejedy-
niewanankastycznejformie,aleumożliwiprzedstawieniestatykiidynamiki
zasadustrojowychifunkcjonowaniaprokuratury.Określeniezasadyjako
normyprawnej,uzasadnionejestzobowiązaniemdorealizacjiokreślonej
wartości,stanowiwyjaśnieniecharakterujejfunkcji.
Reinterpretacjazasadustrojowychiprocesowychprokuratury
–podsumowanie
Bliższeprzyjrzeniesięzasadomorganizacyjno-funkcjonalnymprokura-
turywPolsceprowadzidospostrzeżeniaaporiiwzakresieichpogodzenia.
ZacząćnależyprzedewszystkimodrozróżnieniaHzasady”odHidei”.Oile
Hzasada”oznaczamyślprzewodniąowydźwiękuparexcellenceprawnym,
otyleHidea”–owydźwiękuparexcellenceideologicznym75.Zasadaznajduje
swojeodzwierciedleniewexplicitewprzepisieustawy(procesowejczyteż
ustrojowej)albojedynieimplicite–wynikapośredniozprzepisówHrozsia-
nych”wustawie.
Pomimozałożeniakonsolidacyjnegozasadmającegozapobiecdezin-
tegracji,maonocharakterpozorny.Materiazasadustrojowychiproceso-
wychprokuraturyprezentujeczasamiHrozdwojonąosobowość”zaburzającą
aksjologicznąspójnośćustroju.Prowadzitodonarastaniamitów,nieja-
sności,niezrozumieniaczywręczfalsyfikacjiichznaczenia.Pierwszympro-
blemem,którynapotykamyjestpogodzenieefektywności,operatywności
działaniaprokuraturyzpełnieniemfunkcjigwarantaprawapodstawowych.
Pytaniem,którenależysobiezadaćjestto,czysamezasadymającharakter
autoteliczny,czyteżsłużądoosiągnięciaokreślonychcelów,którychźró-
dłamożnasiędoszukaćwart.2UPoP
.Czyzadaniaprokuraturypowinny
ulecredefinicji?CzyarchitekturaustrojowaprokuraturywPolscewymaga
nowegospojrzenianajejumiejscowienie?Czyprokuratura,wymykająca
73Por.S.Wronkowska,M.Zieliński,Z.Ziembiński,Zasadyprawa…,s.28,50–51,79.
74Zob.M.Kordela,Zasadyprawa…,s.43.
75R.M.Małajny,Trzyteoriepodzielonejwładzy,Katowice2003,s.10.