Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Zasadyorganizacjiidziałaniaprokuratury-ichznaczenieprawneikatalog
43
wyznaczeniekierunkuizakresudziałalnościprawotwórczej73;
legitymizowanieiprogramowaniedziałaniaorazkontrolaaktywności
wkontekściegranicwładzypublicznej74.
Wzałożeniuopisanepowyżejfunkcjezasadmająułatwićukazanie
iuświadomieniemożliwościalternatywnychrozwiązańocharakterzeustro-
jowymiprocesowymprokuraturywPolsce,takwzakresiezasadocharakte-
rzepodstawowym,jakipobocznym.Pozwolitonaukazaniezasad,niejedy-
niewanankastycznejformie,aleumożliwiprzedstawieniestatykiidynamiki
zasadustrojowychifunkcjonowaniaprokuratury.Określeniezasadyjako
normyprawnej,uzasadnionejestzobowiązaniemdorealizacjiokreślonej
wartości,stanowiwyjaśnieniecharakterujejfunkcji.
Reinterpretacjazasadustrojowychiprocesowychprokuratury
podsumowanie
Bliższeprzyjrzeniesięzasadomorganizacyjno-funkcjonalnymprokura-
turywPolsceprowadzidospostrzeżeniaaporiiwzakresieichpogodzenia.
ZacząćnależyprzedewszystkimodrozróżnieniaHzasady”odHidei”.Oile
Hzasada”oznaczamyślprzewodniąowydźwiękuparexcellenceprawnym,
otyleHidea”owydźwiękuparexcellenceideologicznym75.Zasadaznajduje
swojeodzwierciedleniewexplicitewprzepisieustawy(procesowejczyteż
ustrojowej)albojedynieimplicitewynikapośredniozprzepisówHrozsia-
nych”wustawie.
Pomimozałożeniakonsolidacyjnegozasadmającegozapobiecdezin-
tegracji,maonocharakterpozorny.Materiazasadustrojowychiproceso-
wychprokuraturyprezentujeczasamiHrozdwojonąosobowośćzaburzającą
aksjologicznąspójnośćustroju.Prowadzitodonarastaniamitów,nieja-
sności,niezrozumieniaczywręczfalsykacjiichznaczenia.Pierwszympro-
blemem,którynapotykamyjestpogodzenieefektywności,operatywności
działaniaprokuraturyzpełnieniemfunkcjigwarantaprawapodstawowych.
Pytaniem,którenależysobiezadaćjestto,czysamezasadymającharakter
autoteliczny,czyteżsłużądoosiągnięciaokreślonychcelów,którychźró-
dłamożnasiędoszukaćwart.2UPoP
.Czyzadaniaprokuraturypowinny
ulecredenicji?CzyarchitekturaustrojowaprokuraturywPolscewymaga
nowegospojrzenianajejumiejscowienie?Czyprokuratura,wymykająca
73Por.S.Wronkowska,M.Zieliński,Z.Ziembiński,Zasadyprawa…,s.28,50–51,79.
74Zob.M.Kordela,Zasadyprawa…,s.43.
75R.M.Małajny,Trzyteoriepodzielonejwładzy,Katowice2003,s.10.