Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
postępowaniujestteżdowódzodciskówliniipapilarnychcudzoziemca
55.
Zauważyćnależy,żeprzeprowadzeniedowoduzzeznańwnioskodawcyjestobowiązkowe,
czyliodmiennieniżjesttoprzewidzianewart.86k.p.a.,gdziedowódtenmacharakter
subsydiarny.Wdoktryniepodkreślasię,żerezygnacjazprzeprowadzeniadowodu
zprzesłuchaniastronywpostępowaniuonadaniestatusuuchodźcy,zwyłączeniem
wyjątkówwskazanychwustawieoudzielaniucudzoziemcomochrony,powinnazawsze
spotkaćsięznegatywnąocenąpoprawnościprzeprowadzonegopostępowaniadowodowego
prowadzącądouchyleniadecyzji
56.J.Chlebnyzauważa,żewnioskodawcauzyskuje
ponadtododatkowegwarancjeprocesowe.Autortenwskazujenatrudnościwzakresie
ocenywiarygodnościtychzeznańzuwaginapośrednictwotłumacza,różnicekulturowe,
traumatyczneprzeżycia
57.Naszczególnycharaktertegodowoduzwracateżuwagę
B.Kowalczyk,którazauważa,żewnioskodawcajestpodstawowymźródłeminformacji
ookolicznościachwyjazduzkrajupochodzeniaiprzyczynachubieganiasięostatus
uchodźcy.Kontekstocenyoświadczeńaplikantastanowisytuacjaspołeczno-prawna
ipolityczno-ekonomicznawkrajupochodzeniacudzoziemca,wskazucanarealną
możliwośćwystąpieniazagrożeniaprześladowaniem.Ustaleniutegostanufaktycznego
służąnp.takieśrodkidowodowe,jakraportykrajowe,informacjeprzekazywane
zapośrednictwemMinisterstwaSprawZagranicznych,raportydlarządówinnych
państw
58.Wpraktycewskazujesię,żeocenazasadnościtakiegownioskubędziewynikiem
żmudnejanalizyogólnejsytuacjipanującejwkrajupochodzeniawnioskodawcy,osób
będącychwpodobnejsytuacjicoonorazanalizyfaktówiokolicznościprzedstawionych
przezniegosamego
59.
JakwskazujeJ.Chlebnyustawazawieraregulacjeaktywizującecudzoziemca
wpostępowaniudowodowymwporównaniuzregulacjamiKodeksupostępowania
administracyjnego,takiejak:obowiązekstawiennictwanawezwanieorganuwcelu
przesłuchanialubzłożeniawyjaśnień,zawiadamianiaokażdejzmianiemiejscapobytu,
przebywaniawPolscedodniadoręczeniadecyzjiostatecznej,obowiązekudzielania
informacjidotyczącychustaleniastanufaktycznegosprawy,jakwiek,tożsamość,
pochodzenieitd.orazudostępnianiadokumentównapotwierdzeniestanufaktycznego,
wymógosobistegozłożeniapodaniacomodyfikujekodeksowązasadęoficjalności.
Obowiązkiteoznaczająobowiązek„lojalnegowspółdziałania”zorganem
60.
SłuszniezauważaT.Kołodziej,żepodjęcietejproceduryjestzalecaneprzedewszystkim
wsytuacji,wktórejcudzoziemiecjestwposiadaniurozbudowanegoiwpełni
uwiarygodniającegoprzedstawionąprzezniegohistorięmateriałudowodowego,
wskazującegonabycieofiarąprześladowańzestronywładzpaństwapochodzenia.
Mankamentemtejproceduryjestbrakmożliwościpodjęciapracywczasiejejtrwania
(jedyniewprzypadkuzawinionegoprzezorganrozpatrywaniasprawyponadustawowe
6miesięcyistniejemożliwośćlegalnegopodjęciazatrudnienia).Ponadtowwypadkutej
procedurymankamentemjestfaktycznybrakmożliwościjejzakończeniaiwejścia
wproceduręmigracyjnąbezwcześniejszegoopuszczeniaterytoriumRP
61.
PrzepisamiustawyoudzielaniucudzoziemcomochronynaterytoriumRPdotyczącymi
uprawnieńprocesowychwnioskodawcyorazobowiązkówiuprawnieńorganów
administracjiprowadzącychpostępowaniesą:art.29–32u.u.c.o.(któreokreślajązadania
organuStrażyGranicznejwtokupostępowania,zasadęinformowaniacudzoziemca
ozasadachudzielaniaochronymiędzynarodowej,udziałuorganizacjispołecznych
wpostępowaniu,tokuczynnościwpostępowaniu),art.40ust.1,art.41i44u.u.c.o.(które
określajądodatkoweobowiązkiprocesowewpostępowaniuadministracyjnymcudzoziemca