Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Systematykapojęciowa
doregulacjikolejnościiporządkudziałalnościorganówiinnychpodmiotów
postępowania45.Istotąinstrumentalnejfunkcjiprawaprocesowegojesttakie
jegoukształtowanie,abystałosięonosprawnymnarzędziemdziałaniaorga-
nóworzekającychwdążeniudoosiągnięciacelupostępowania46.
Zasadnejestpostawienietezy,żeanalizyinstytucjizbieguegzekucji,jak
równieżustaleniazakresuznaczeniowegopojęćpostępowaniaegzekucyjnego
ingenerenależydokonywaćpopierwszezuwzględnieniemcelusamej
egzekucji(administracyjnejlubsądowej),jakimjestdoprowadzeniedowy-
konaniaobowiązkupodlegającegotejegzekucji.Podrugiekoniecznejest
rozważenie,czynormyprawaprocesowego,regulującegoeliminowanie
powstałegozbieguegzekucji,uwzględniająwskazanewyżejfunkcjeprawa
procesowego,wszczególnościfunkcjęochronną,awzwiązkuztym,czy
prawastronpostępowaniaegzekucyjnegowsposóbnależytyukształtowa-
ne,takbygwarantowaćrealizacjękonstytucyjnegoprawadosąduisprawie-
dliwegopostępowania,jakrównieżprzestrzeganiezasadypogłębianiazaufa-
niaobywatelidopaństwa.Potrzeciepowstajepytanie,czyobowiązujące
unormowaniazasadne,jeśliwziąćpoduwagęzjednejstronykonstytucyj-
niegwarantowaneprawodosądu,zdrugiejzaśpostulatodciążaniasądów
odczynnościpozaorzeczniczych,któreniestanowiąsprawowaniawymiaru
sprawiedliwości.
Wdoktryniezasadnicząkwestiąjestrelacjamiędzypojęciemegzekucji
apojęciempostępowaniaegzekucyjnego.todwanajbardziejpodstawowe
pojęciazzakresuprawaegzekucyjnegoiwystępująwlicznychprzepisach,
zarównokodeksupostępowaniacywilnego,jakiustawyopostępowaniu
egzekucyjnymwadministracji,aleniezawszeużywaneprawidłowo,co
niepozostajebezwpływunaposługiwaniesięnimiwnauceiorzecznictwie47.
Wdoktryniewskazujesięnawet,żeprzepisyustawegzekucyjnychterminu
„egzekucja”używajązamienniezterminem„postępowanieegzekucyjne”48.
Chcącustalićwłaściwystosunekomawianychpojęć,rozważyćnależy,że
45B.Adamiak,J.Borkowski,Postępowanieadministracyjneapostępowaniecywilne...,s.34.
46Tamże.
47W.Broniewicz,Postępowanieegzekucyjneiegzekucjawsprawachcywilnych,PiP1988,z.8,s.39.
48Z.Szczurek,Zbiegegzekucjiadministracyjnejzegzekucjąsądową,zbiegegzekucjiadministracyjnej
isądowegozabezpieczenia,zbiegzabezpieczeniaadministracyjnegozegzekucjąsądowąorazzbieg
zabezpieczeniasądowegozzabezpieczeniemadministracyjnym,GSP2012,t.28,s.324.
29