Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
naszczeblustrategicznym.Obecnie,bardzoczęstozewzględówpolitycz
nych,problematykaodnoszącasiędokompetencjiizakresówdziałania
organówiosóbzajmującychkierowniczepozycjewpaństwie,wdziedzi
nieobronnościibezpieczeństwa,jesttrudnadorozwiązania,zwłaszcza
zuwaginatrudnościwosiągnięciukonsensususiłpolitycznych.Stądcało
ścioweisystemowerozwiązaniewobszarzekierowaniabezpieczeństwem
iobronnościąpaństwajestciągleotwarte.
DYLEMATYPRAWNE
WPROCESIEKSZTAŁTOWANIABEZPIECZEŃSTWA
Poważnymniedostatkiemwdyskusjachnadsystememkierowaniaobron
nościąpaństwajestbrakjednoznacznejbazypojęciowoprawnej,pozwala
jącejużywaćpojęćiterminówjednakowolubpodobnierozumianychprzez
większośćuczestnikówdebaty.Dotyczytogłówniepojęćzasadniczych,
takichjak:wojna,stanwojenny,konfliktzbrojny,bezpieczeństwopaństwa,
obronanarodowa,obronność,gotowośćobronnapaństwaczygotowość
bojowasiłzbrojnych.TepojęciaużytewKonstytucjiRzeczypospolitej
Polskiej,atakżeinnychaktachustawowychiwykonawczych,stądabypro
wadzićrozważania,bazującnatychsamychpodstawachmerytorycznych,
musibyćjednoznaczneichrozumienie.
Istniejetendencjadoujednolicaniaijednoznacznegorozumienia(zdefi
niowania)różnorodnychpojęć,zwłaszczabliskobrzmiącychwobrębietego
samegoproblemu,leczwdalszymciągunaużytekśrodowisklubinstytucji
używasiębardzoróżnychinterpretacjiiznaczeńtychsamychpojęćiter
minów.Pozytywnymdziałaniemwtejkwestiibyłouporządkowaniestanów
gotowościobronnejpaństwaistanówgotowościbojowejsiłzbrojnych.
Dośćpilnegouporządkowaniawymagająpojęciastanwojnyistanwo
jenny,którewystępująwKonstytucjiRzeczypospolitejPolskiejidość
dowolnieinterpretowane.Przykładyniektórychzapisówkonstytucyjnych:
Art.116
1.SejmdecydujewimieniuRzeczypospolitejPolskiejostaniewojnyioza
warciupokoju.
18