Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.1.Ustawaz20.07.2017r.-Prawowodnewsystemieprawaochrony...
21
ibezpieczeństwaorazzrównoważonegorozwoju,efektywnościekono-
micznej,trwałościekosystemówiakceptacjispołecznejzgodniezzasadą
zrównoważonegogospodarowaniawodami.Środkamidorealizacjitak
zakreślonegocelucałościowegosąinstrumentyobejmującerozwiązania
prawne,organizacyjne,finansoweitechniczneispołeczne5.
Sątojednocześniewariantydziałań(prawnych,organizacyjnych,finan-
sowychitechnicznych)niezbędnychdorealizacjicelucałościowegotej
regulacjiprawnej.Zespółwymienionychwariantówdziałań(rozwiązań)
zmierzawróżnysposóbdojegoosiągnięcia,obejmującypełnąrealizację
zlewniowejpolitykigospodarowaniawodami.
Zuzasadnieniadoprojektuustawywynika,żeustawodawcauznał
jednocześnie,iżzakładanyzakresreformygospodarkiwodnejbędzie
dotyczyłwprowadzeniawobszarzeregulacjiPrawawodnegoinstru-
mentówzapewniającychosiągnięcieceluobejmującegopełnąrealizację
zlewniowejpolitykigospodarowaniawodami.Reformagospodarki
wodnejjestjednymzinstrumentóworganizacyjno-prawnychwspie-
rającychosiągnięciecelucałościowego.Badającprzyczynyuchwalenia
Prawawodnego,odnajdujemyceleregulacjiprawnejorazinstrumenty
ichrealizacji,którewrzeczywistościstanowiącelepośredniewpostaci
działańprawnych,organizacyjnych,finansowychitechnicznych.Rea-
lizacjacelucałościowegoniebyłabymożliwa,gdybyustawodawcanie
zdecydowałsięrównocześnienaprzeprowadzeniereformygospodarki
wodnej.Ztegopowoduuznano,żekoniecznebędzietakżezapewnienie
realnejiefektywnejwładzywodnejrozumianejzgodniezart.3RDW
.
Dlawładzywodnejzastrzeżonodecydującezdaniewzakresiekierunków
prowadzeniainwestycjinawodachiutrzymaniaurządzeńwodnych,
atakżezapewnieniaosiągnięciadobregostanuwódiminimalizacjiry-
zykapowodziowegonawszystkichszczeblachzlewniowegozarządzania
zasobamiwodnymi-lokalny(nadzórwodny),zlewni(zarządzlewni),
regionuwodnego(regionalnyzarządgospodarkiwodnej)orazdorzecza
(KrajowyZarządGospodarkiWodnej,ministerwłaściwydospraw
5Zob.szerzejT.W
.Bechtler,Americanlegalrealismrevaluated[w:]Lawinasocial
context.LiberAmicorumHonouringprofessorLonL.Fuller,red.T.W
.Bechtler,Deventer
1978,s.7-16.