Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
WSTĘP
OdpoczątkutransformacjiustrojowejwPolscestanfinansówpublicznych
stanowizasadniczyelementdyskusjiprowadzonejwśródekonomistówipolity-
ków.Jestonzatemistotnymczynnikiemwpodejmowaniudecyzjiwsprawach
gospodarczychidokonywaniupublicznychwyborów.Ponadtojestuważanyza
determinantęrealizowanychreform,zarównoekonomicznych,jakispołecznych.
Zkoleisystemochronyzdrowiastanowisferężyciaspołeczno-gospodarczego,za
którejprawidłowefunkcjonowanieodpowiedzialnośćponosząwładzepubliczne.
Jednymzważniejszychaspektówtejodpowiedzialnościjestspełnianiefunkcji
finansowaniaochronyzdrowia.Obydwiewymienionesferycechująwięcsilne
współzależności.Zjednejstronystanfinansówpublicznychdeterminujewielkość
środkówfinansowych(publicznych)wochroniezdrowiaiumożliwiarealizację
funkcjiwzakresiezaspokajaniapotrzebzdrowotnychspołeczeństwa.Zdrugiejzaś
stronyorganizacjaisposóbzarządzaniasystememochronyzdrowiaorazwielkość
realizowanychprzezniązadańzdrowotnychwistotnysposóbwyznaczająpoziom
niezbędnegojejfinansowania.
Wostatnichlatach,wzwiązkuzdokonywaniemreformsystemowych,dyskusja
natematstanufinansówpublicznychjestprowadzonazeszczególnąintensyw-
nością.Jednymzistotnychjejaspektówjestprzeprowadzonareformasystemu
ochronyzdrowia.Sektorochronyzdrowiajakodziedzinastanowiącaszczegól-
niewrażliwąsferężyciaspołeczno-gospodarczego,wprzeciwieństwiedosfery
gospodarczej,przezdługiczasbyłwyłączonyzgłównegonurtureformwPolsce.
Wobliczuzachodzącychprzemianekonomicznychwcorazwiększymstopniu
byłzatempostrzeganyjakonieefektywnapozostałośćpoprzedniegosystemu.
Wzwiązkuzcorazwiększymitrudnościamizezbilansowaniemwydatkówzdro-
wotnych,związanymizkryzysemfinansówpaństwa,pookresiewprowadzania
cząstkowychzmianzdecydowanooprzeprowadzeniukompleksowejreformy
sektoraochronyzdrowia,mającejm.in.naceluzmianęsposobujejfinansowania.
Zgodniezzałożeniamiprzyjętymiprzezjejtwórców,reformamiałaumożliwić
dostosowaniesferywykonywaniausługzdrowotnychdorynkowychwarunków
gospodarowania,atakżeprzyczynićsiędopoprawyekonomicznejefektywności
jejfunkcjonowania,zuwzględnieniemograniczonychmożliwościpublicznego
finansowania.
