Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
28
INTERNET,MARKET|NGSAMORŻĄDÓW|ELEKTRON|CŻNAADM|N|STRACJA
utrzymaniapowiatowychobiektówiurządzeńużytecznościpublicznej
orazobiektówadministracyjnych;
promocjipowiatu;
działańwzakresietelekomunikacji50.
Zadaniasamorząduterytorialnegowykonywanenazasadziedecentra-
lizacji,cozakładasamodzielnewykonywaniezadańprzezjednostkisamorzą-
duterytorialnego(urzędy,starostwa)orazoznaczaprzekazaniestosownych
kompetencjiiśrodkówmaterialnychniezbędnychdoichwykonania
51
,które
przekazywaneorganomsamorządowymustawowo.
Samorządterytorialnypełnizadaniaocharakterzepublicznymi,jakwie-
my,zostałutworzonypoto,abyrealizowaćwyznaczoneceleadministracjipu-
blicznej,którepodlegająnadzorowipaństwowemu.Samorządterytorialnyjest
zateminstytucjąpubliczną,wktórejwszyscymieszkańcytworząwspólnotę
samorządowąiprzynależądoniejobowiązkowo,adecyzjewładzlokalnych
obowiązująwszystkich.
Podmiotemwspólnotysamorządowejjestspołecznośćzamieszkałanada-
nymterytorium.Demokratycznewyborydosamorząduterytorialnegow1990
rokubyłyprzejawembudowaniademokracjiodpodstaw,awięcodspołeczności
lokalnych52.Istniejewieledefinicjispołeczności.Jednaznich,zaproponowana
przezPawłaStarostę,mówi,„społecznośćjesttraktowanajakokulturowy
korelat,funkcjonującywświadomościmieszkańcówdanegoterytorium,wy-
rażającysięwpostaciwspólnychsymboliiwartościorazpodobnegonastawie-
nia”
53
.Wartopodkreślić,żespołecznośćjestnietylkozbioremmieszkańców,ale
równieżzbioreminstytucji,wśródktórychurzędyadministracjisamorządowej
pełniąistotnąrolę,gdyżichcelemjestnietylkokreacjalokalnejtożsamości
społecznej,aleprzedewszystkimzaspokojeniepotrzebmieszkańców.Integracji
społecznościlokalnejsprzyjająprzemianyglobalizacyjne,wśródktórychroz-
wójInternetustajesięnowąpłaszczyznąbudowaniawirtualnychspołeczności
lokalnychorazprzestrzeniąpartycypacjiobywatelskiej.
PrzekształceniaustrojowewPolscewywierająwpływnapowolneprze-
kształceniaświadomościobywateli,przytympamiętamy,podstawąidei
50
Ustawazdnia5czerwcaosamorządziepowiatowym,Dz.U.1998,nr91,poz.578.
51
Z.Niewiadomski,IstotasamorząduterytorialnegowKonstytucjiRP,[w:]A.Piekara
(red.),Samorządterytorialnyajakośćadministracjipublicznej,Warszawa2002,
s.188–189.
52
A.Turska,Analizaspołecznościlokalnychwkategoriachzmierzchuirenesansu,
[w:]Samorządterytorialnyajakość...,dz.cyt.,s.297.
53
P
.Starosta,Pozametropolią.Wiejskieimałomiasteczkowestrukturyzbiorowości
lokalnychawzoryporządkumakrospołecznego,Łódź1995,s.78.