Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
Samorządterytorialnyjest–zjednejstrony–podsystememadministracjipublicznej
państwa,azdrugiej–stanowiformęorganizacjispołeczeństwaobywatelskiego.Jego
rozwójjestpraktycznymwyrazemrealizacjizasadypomocniczości,stanowiącejjeden
zfilarówustrojowychwspółczesnychpaństw.
Samorządterytorialnyjesttakżeobecnywżyciugospodarczymregionów,jedno-
steksubregionalnychilokalnych:jakopodmiotfinansówpublicznych,organizator
idostawcausługczyjakopodmiotzarządzaniastrategicznego.Celem,jakipostawili
sobieautorzymonografii,jestdostarczenieszerokiemukręgowiodbiorców(studen-
tom,pracownikomnaukowym,działaczomipracownikomsamorządowym)kompen-
diumwiedzynatematekonomicznychaspektówfunkcjonowaniajednosteksamo-
rząduterytorialnegowPolsce(gmin,powiatówiwojewództw),zuwzględnieniem
najnowszychuregulowańprawnych,jakteżuwarunkowańzwiązanychzczłonkostwem
PolskiwUE.Narynkuwydawniczymbrakujebowiempozycji,którełączyłyby
finansoweaspektyfunkcjonowaniajednosteksamorząduterytorialnegozichdziałal-
nościągospodarczą,zwłaszczazuwzględnieniemdziałaństrategicznych.
Publikacjaskładasięzpięciurozdziałów.Pierwszy–wprowadzający–poświęcony
jestistociesamorząduterytorialnego,m.in.wnawiązaniudoEuropejskiejKarty
SamorząduTerytorialnego.Zaprezentowanewnimzostałytakżedwa–wymieniane
wliteraturze–modelesamorząduterytorialnegowEuropieróżniącesięzakresem
kompetencji,sposobemfinansowaniaorazstrukturą.Napozostałączęśćrozdziału
składasięanalizasystemusamorządowegowPolsce,obejmującaustrójgminy,
powiatuisamorząduwojewództwa,charakterystykęichorganów,kompetencji,
strukturyterytorialnejoraznadzorunadichdziałalnością.
Rozdziałdrugiprzedstawiafinansowepodstawydziałalnościjednosteksamo-
rząduterytorialnego.Rozważaniawstępnedotyczącharakterystykipozycjifinansów
samorząduterytorialnegowsystemiefinansówpublicznychorazsposobówich
powiązaniazbudżetempaństwa.Zasadniczaczęśćrozdziałuobejmujeprezentację
systemufinansowegosamorząduterytorialnegowPolsce,poczynającodcharakte-
rystykibudżetusamorządowegoorazproceduryjegouchwalaniaiwykonywania,
poprzezpełnącharakterystykędochodówwłasnych,transferówzbudżetupaństwa
icorazdynamicznejwykorzystywanychśrodkówzUE,atakżeanalizęwydatków