Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.1.Istotasamorząduterytorialnego
15
Tabela1.1.Cechyregionówadministracyjnychwróżnychtypachpaństw
Federalne
Regionalne
Zdecentralizo-
Scentralizowane
Typpaństwa
unitarne
waneunitarne
unitarne
Wybieralność
++/+
władz
++
++
–
wtworzeniu
Cechyregionówadministracyjnych
krajowej
polityki
Udział
++
+
–
–
międzynarodowych
Zawieranie
traktatów
+
–
–
–
Polityczna/prawna
subregionalnymi
kontrolanad
władzami
+
–
–
–
Objaśnienia:++cechawystępujewdużymnatężeniu,+cechawystępujewśrednimnatężeniu,–cechaniewystępuje.
Źródło:opracowaniewłasnenapodstawie:J.Loughlin,RegionalandLocal...,op.cit.,s.5–19.
•istniejeregionalnysamorządterytorialny;
•istniejeregionadministracyjnyoszerszychkompetencjachwporównaniu
zregionalnymsamorządemterytorialnym.
Nawybórwłaściwegorozwiązaniawposzczególnychpaństwachwpływająliczne
ipowiązanezesobąuwarunkowanianaturypolitycznej,demograficzno-osadniczej,
społeczno-kulturowej(wieloetniczność),ekonomicznej,geograficznejihistorycznej.
1.1.2.Samorządterytorialnyjakoforma
organizacjispołeczeństwa
Wspólnymfundamentemustrojuwspółczesnychpaństwdemokratycznychogos-
podarcerynkowejjestzasadasubsydiarności(pomocniczości),którazakłada,że
władzecentralnezajmująsiętylkotymisprawami,którychniesąwstanierozwiązać
poszczególniobywatelelubichzorganizowanegrupy.Zzasadytejmożnazkolei
wyprowadzićzasadęorganicznejbudowyspołecznościpaństwowej,zwanąinaczej
zasadąpluralizmupaństwowego,którazakładawielostopniowąorganizacjęspołe-
czeństwa,poprzezpowstaniemiędzyjednostkąapaństwemszereguspołeczności
pośrednich,zktórychjednąjestsamorządterytorialny.Samorządnośćterytorialna
określanajestwzwiązkuztymtakżemianemdemokracjilokalnej,jakożejejzakres
stanowifundamentiswoistyprobierzstanudemokracjiwdanympaństwie
6
.
6
J.Kłoczowski,Demokracjalokalna,[w:]A.Miszczuk(red.),Demokracjalokalnawkrajach
EuropyŚrodkowo-Wschodniej,InstytutEuropyŚrodkowo-Wschodniej,Lublin1995,s.9.
