Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ROZDZIAŁ1.PRZEDSIĘBIORSTWAPAŃSTWOWEASPEKTYHISTORYCZNEITEORETYCZNE
przeprowadzanoszerokozakrojoneprocesyprywatyzacyjne.WedługraportuOECD
z2003r.wostatnimdwudziestoleciuXXw.w100krajachsprywatyzowanoprzed-
siębiorstwaowartościok.1blndolarów.Niemal80%tejkwotyprzypadałonakraje
OECD18.
Procesyprywatyzacyjnesprawiły,żenapoczątkuXXIw.udziałyprzedsiębiorstw
państwowychwgospodarkachwszystkichwzasadziekrajówwysokorozwiniętych(poza
Norwegią)spadłydopoziomówjednocyfrowych.Wartojednakpodkreślić,żewwielu
przypadkachprywatyzacjabyłaczęściowaalbonawetpozornainieoznaczałarzeczy-
wistejzmianywłaścicielskiej.Analizakilkusetprywatyzacjiprzeprowadzonychwtym
czasiewkrajachOECDwskazuje,żerządyutrzymałynadalpewienstopieńkontroli
wponad60%formalniesprywatyzowanychspółkach
19
.Zjawiskotookreślonezostało
wliteraturzejakoreluctantprivatization20,21.
1.2.Państwo-przedsiębiorcaipaństwo-właściciel
wmyśliekonomiczno-społecznej
1.2.1.Dalekahistoria
Oilewspółcześnierozważanianatematwłasnościgospodarczej,jejfunkcji,efektyw-
nościitd.koncentrująsięnaosiwłasnośćprywatna–własnośćpaństwowa,towpocząt-
kachrefleksjifilozoficznej,atakżereligijnej,dotyczącejkwestiispołecznychiekono-
micznychtamiałazwykleniecoinnykierunek.Dotyczyłarelacjimiędzywłasnością
indywidualną(prywatną)awłasnościąwspólną(zbiorową,kolektywną).Dopiero
wmiaręrozwojupaństwzichróżnorakimiatrybutamiwładzywłasnośćwspólną
wdużymstopniuzasprawąKarolaMarksaimarksistówzaczętoutożsamiaćzwłas-
nościąpaństwową22.
Fundamentalneróżnicepoglądównatematrodzajuiroliwłasnościwgospodarce
orazspołeczeństwiemożnadostrzecjużwmyśliPlatonaiArystotelesa.Stosunek
18PrivatisingState-OwnedEnterprises.AnOverviewofPoliciesandPracticesinOECDCountries,OECD
Publishing,Paris2003,s.8.
19B.Bortolotti,M.Faccio,GovernmentControlofPrivatizedFirms,„SocietyforFinancialStudies”
2009,t.22(8),s.2907–2939.
20Termintenmożnaprzetłumaczyćjako„niechcianą”lub„niechętną”prywatyzację.Opisujeonzja-
wiskopolegającenatym,żemimoformalnegoprzeprowadzaniaprywatyzacji,politycyutrzymująpewien
stopieńkontrolikorporacyjnejnadsprywatyzowanymi(zwykleczęściowo)przedsiębiorstwami.
21B.Bortolotti,M.Faccio,ReluctantPrivatization,„WorkingPapersFondazioneEni”2004,nr130.
22Marksdokonałwtymzakresiepewnegofałszerstwaintelektualnego,przekonującrzeszeswoichzwo-
lenników,żewłasnośćpaństwowawgospodarcekomunistycznejbędziemiałacharakterwłasnościwspólnej
zob.więcej:M.Bałtowski,Gospodarkasocjalistyczna.Geneza,rozwój,upadek,WydawnictwoNaukowe
PWN,Warszawa2009,podrozdział1.3.2.
22