Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
nejstronykompleksowa,starającasięuwzględniaćróżnepodejściaimetody,
zdrugiejzaśstrony–poszczególnejejkierunkiiposzczególniautorzymogąmieć
bardzoróżnepoglądynaistotętejnauki.Jedniuważająnaukęadministracjiza
socjologięadministracjipublicznej,inni,oczymbyłajużmowa,zaliczająnaukę
oadministracjipublicznejdosferypolitologii(przyczymniektórzyznichprzyrów-
nująstosuneknaukiadministracjidoprawaadministracyjnegodostosunkunauk
politycznychiprawakonstytucyjnego),ajeszczeinniupatrująwniejszczególną
częśćnaukioorganizacjiikierowaniuczynaukizarządzania.Mamytudoczynie-
niazróżnymipodejściamiiróżnyminurtamiwspółczesnejnaukioadministracji
publicznej.
Wśródtychkierunków,najbardziejcharakterystycznedlawspółczesnychba-
dańnadadministracjąpublicznąwydająsiębyć:
•teoriepolitologiiporównawczej,traktująceadministracjępublicznąjako
operacyjnyskładnikwładzywykonawczejizajmującesięporównywaniem
jejfunkcjonowaniawotoczeniupolitycznymwróżnychpaństwach;wra-
machtychteoriiwystępujątakieistotnekierunki,jakkierunekbehawioral-
ny,badającyzachowaniaadministracji,jejdecydentówijejklientów,wtym
konfliktywewnątrzstruktur,przywykorzystaniumetodilościowych,bliski
behawioralizmowikierunekanalizysystemowej,kierunek„nowegoinstytu-
cjonalizmu”,zwracającynanowouwagęnarolęformalnychinstytucjiipro-
cedur,orazkierunek„ekonomiipolitycznej”wydobywającyzwiązkipomię-
dzyczynnikamigospodarczymi(zwłaszczaglobalizacjągospodarkiwspół-
czesnej)amechanizmamisprawowaniawładzyipodejmowaniadecyzji[Pe-
ters1999,s.19-21],
•teorieorganizacjiizarządzaniaadministracjąpublicznąjakoszczegól-
nymrodzajemorganizacji,przystosowującedozarządzaniapublicznego
ogólniejszekoncepcjezdziedzinyorganizacjiizarządzania,jak„zarządza-
nieprzezcele”czy„teoriakontyngencji”,zalecającaposzukiwaniemodelu
strukturyorganizacyjnej,któryuwzględniazarównocechyśrodowiska,
wktórymfunkcjonujeorganizacja,jakispecyfikęcelu,któryorganizacja
marealizować[Peters1999,s.22-23],
•teorie„politykipublicznej”(publicpolicy),skupiającesięnaetapachpro-
cesupodejmowaniadecyzjiiichwpływienacharakteritreśćdecyzji,
•
teorieracjonalnegowyboru(rationalchoice),starającesiękonstruować
modeleopartenazałożeniuzachowańracjonalnychikierującychsięwłasnym
interesemdanegopodmiotu,którywybierarozwiązanienajefektywniejszedo
osiągnięciadanegocelu;wichramachwystępujątrzykierunki:kierunekwy-
borupublicznego(publicchoice),zajmującysiędostarczaniem„dóbrpublicz-
nych”,zistotyswojejpotrzebnychczłonkomspołeczeństwainienadających
sięwrezultaciedodystrybucjirynkowej,kierunekwyboruspołecznego(so-
cialchoice),skupiającysięnazwiązkumiędzypreferencjamiindywidualnymi
izachowaniamizbiorowymi(np.wyborczymi),orazteoriagier,
•teoriezwiązanezbadaniaminadfinansamipublicznymiimającena
celuekonomizacjędziałalnościadministracji;sąonepowiązanezkoncep-
24
