Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
zadanianaterytoriumobcegopaństwa,jednakdziałaniajegoorganównie
wywołująskutkówprawnychwsystemieprawnymtegoobcegopaństwa.
Przykłademtakiegodziałaniajestrównieżdziałalnośćoficerówłączniko-
wychnapodstawieRozporządzeniaRadyWE377/200444.
Zatemdodziałańtransgranicznychzaliczamytakżewykonywanieprzez
administracjępublicznączynnościocharakterzefaktycznymnaobszarze
innegopaństwaczłonkowskiego.Rzeczwtym,żedziałaniate,zracjifak-
tycznegocharakteru,niepowodujązmianywstanieprawnymwpaństwie
goszczącym.Niemniejorganypaństwaobcego,działającnaterytorium
tegopaństwa,wykonująnanimadministracjępubliczną.Stądnależyto
traktowaćjakoprzykładtypowychdziałańtransgranicznych,czylidziałań
administracjipublicznejwywołującychskutki(względnieskutkiprawne)
winnympaństwie.Należypodkreślić,iżchodzituodziałaniafaktyczne.
Womawianychprzypadkachniesąwydawaneaktyadministracyjne.
Mamydoczynieniazdziałaniamifaktycznymi.Skutektransgraniczny
(zperspektywyPaństwaprzyjmującegomożnaużyćtakiegookreślenia)
związanyjestwięczbezpośrednimwykonywaniemwładzyprzezorgany
państwaobcegonaterytorium,naktórymorganytepodejmujądziałania.
Innyprzykładrelacjitransgranicznejtoprzypadkitraktowaniaaktu
władzyjednegopaństwajakoprzesłankirozstrzyganiawinnymkraju,
czegowymagająniektóredyrektywyprawaeuropejskiego
45
.Możebyć
Zgodniezart.4ust.3tegoRozporządzenia:„Nawniosekagencjipaństwaczłonkowskieudo-
stępniająfunkcjonariuszystrażygranicznejnapotrzebyoperacjiwsparcia,chybażestojąone
wobecwyjątkowejsytuacjiwznacznysposóbwpływającejnamożliwośćrealizowaniazadań
krajowych.Autonomiarodzimegopaństwaczłonkowskiegowodniesieniudowyborupersonelu
iokresujegooddelegowaniapozostajeniezmieniona”
.Dodaćwarto,żechodziłotuoEuropejską
AgencjęZarządzaniaWspółpracąOperacyjnąnaZewnętrznychGranicachPaństwCzłonkow-
skichUniiEuropejskiej(art.3pkt1Rozporządzenia).Rozporządzenietoniejestjużaktem
obowiązującym.ZostałouchyloneprzezRozporządzenieParlamentuEuropejskiegoiRady
(UE)2016/1624wsprawieEuropejskiejStrażyGranicznejiPrzybrzeżnejorazzmieniające
rozporządzenieParlamentuEuropejskiegoiRady(UE)2016/399iuchylającerozporządzenie
(WE)nr863/2007ParlamentuEuropejskiegoiRady,rozporządzenieRady(WE)nr2007/2004
idecyzjęRady2005/267/WE(Dz.Urz.UEz16września2016r.L251/1).Akttenbędziejeszcze
przywołanywdalszejczęści.
44
RozporządzenieRady(WE)377/2004zdnia19lutego2004r.wsprawieutworzenia
siecioficerówłącznikowych(Dz.Urz.UEz2marca2004r.L64/1).Aktjużnieobowiązuje.
45E.Schmidt-Aßmann,op.cit.,s.935.
27
AdamMickiewiczUniversityPress©2021
