Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
Rozdział1.Pojęcie(istota)aktuprawamiejscowegoijegorodzaje
we,rozporządzeniazmocąustawy,rozporządzeniaorazaktyprawa
miejscowego,przyczymteostatniemająograniczonyterytorialnie
zakresobowiązywania(zob.art.87ust.1i2,art.91ust.3iart.234
KonstytucjiRP).JeżelizaśchodziomiejsceprawaUniiEuropejskiej
wsystemieprawapowszechnieobowiązującego,stwierdzićtrzeba,że
przepisyprawaUniiEuropejskiej(pierwotnegoorazwtórnego)mają
generalniemocprawnąrównąregulacjomustawowym.Wprzypad-
kukolizjizprzepisamiustawpierwszeństwomająprzepisyunijne3.
Zkoleiaktamiprawnymiwewnętrznymisąm.in.uchwałyRady
MinistróworazzarządzeniaPrezesaRadyMinistrówizarządzenia
określonychministrów(por.art.93ust.1KonstytucjiRP).System
źródełprawawewnętrznego-wprzeciwieństwiedoźródełprawa
powszechnieobowiązującego-niejestzamkniętywaspekciepod-
miotowym.AktywewnętrznemogąbyćwydawaneprzezRadęMini-
stróworazinneorganykolegialne,np.PaństwowąKomisjęWyborczą
(uchwały),przezPrezydentaRP,PrezesaRadyMinistrów,ministrów
(wszystkich,anietylkokierującychdziałamiadministracjirządowej,
por.art.149ust.2KonstytucjiRP)orazinnepodmioty,któreusta-
wadotegoupoważnia(zarządzenia)4.Aktywewnętrzneobowiązu-
jątylkojednostkiorganizacyjniepodległeorganowiwydającemute
aktyiniemogąonestanowićpodstawydecyzjiwobecobywateli,osób
prawnychorazinnychpodmiotów5.
2.Aktprawamiejscowegojakoźródłoprawa
powszechnieobowiązującego
Aktprawamiejscowegojestpodustawowymaktemnormatywnym,
zawierającymnormyabstrakcyjneigeneralne.Musizatemzawierać
przynajmniejjednąnormę,któraokreślaadresatajakoelementkla-
sypodmiotówwyodrębnionychzewzględunaposiadaniewspólnej
3M.Granat,Prawokonstytucyjnewpytaniachiodpowiedziach,Warszawa2012,
s.152.
4S.Wronkowska[w:]S.Wronkowska,M.Zieliński,Komentarzdozasadtechniki
prawodawczej,Warszawa2004,§133,s.266.
5Zob.art.93ust.2zd.drugieKonstytucjiRP.
