Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
16
Rozdział1.Pojęcie(istota)aktuprawamiejscowegoijegorodzaje
Mocpowszechnieobowiązującaaktuprawamiejscowegoobejmująca
całyobszar(bądźczęść)działaniaorganu,którygowydał,oznacza,
żeadresacinormprawnychzawartychwtymakcie,którzymieszka-
jąnatymterytoriumlubprowadząnanimswojądziałalnośćalbo
sąjedynieprzejazdem,sąobowiązanirespektowaćdyspozycjetych
norm.Toteżadresaciciniemogązasłaniaćsięnieznajomościąnorm
zawartychwakcieprawamiejscowegostosowniedoregułyignorantia
iurisnocet.Wartoprzytymdodać,żeaktyprawamiejscowegomogą
stanowićpodstawędecyzjiwobecobywateli,osóbprawnychorazin-
nychpodmiotów(m.in.argumentumacontrariozart.93ust.2zd.
drugieKonstytucjiRP),wprzeciwieństwiedoaktówwewnętrznych.
Aktyprawamiejscowegomogąwreszcie,aleniemuszą,byćpoparte
przymusempaństwa7.Samezaśśrodkiprzymusuwynikającodoza-
sadyjużzregulacjiustawowych.Wartoteżwskazać,żewarunkiem
koniecznymmocywiążącejaktówprawamiejscowegojestichogło-
szenienazasadachiwtrybieokreślonymwustawie(art.88ust.1i2
KonstytucjiRP)8.Tokolejnacechaaktówprawamiejscowegopozwa-
lającajeodróżnićodinnychaktów,np.aktówprawawewnętrznego
czyaktówplanowania,któreniemusząbezwzględniepodlegaćogło-
szeniu(publikacji).
3.Aktprawamiejscowegojakoakt
niesamoistny
Aktprawamiejscowego-taksamojakrozporządzenie-jestaktem
normatywnymniesamoistnym.Jestzatemściślepowiązanyzusta-
wą.Aktprawamiejscowegowydawanyjestbowiemnapodstawie
upoważnieniaustawowegozawartegowustawie.Jakwskazujeustro-
jodawca,organysamorząduterytorialnegoorazterenoweorgany
administracjirządowej,napodstawieiwgranicachupoważnieńza-
wartychwustawie,ustanawiająaktyprawamiejscowego(por.art.94
7S.Bułajewski,Pojęcieaktuprawamiejscowegowpoglądachdoktryny,orzecznic-
twieTrybunałuKonstytucyjnegoisądówadministracyjnych,nStudiaPrawnoustrojo-
we”2012/18,s.9.
8Por.S.Wronkowska[w:]S.Wronkowska,M.Zieliński,Komentarzdozasad...,
§142,s.275.
